Après des heures de négociations difficiles, les dirigeants républicains ont dévoilé jeudi après-midi un programme de dépenses provisoire appelé résolution continue, ou CR, qui permettrait d’éviter une fermeture du gouvernement qui devrait entrer en vigueur vendredi soir.
Le projet de loi arrive juste un jour après que les républicains ont abandonné une autre version du paquet. En pratique, les deux projets de loi atteignent des objectifs très similaires. Le plan de jeudi, comme son prédécesseur, prolongerait le financement gouvernemental jusqu’en mars 2025, fournirait une bouée de sauvetage d’un an pour les programmes gouvernementaux liés à l’agriculture et fournirait 110 milliards de dollars d’aide d’urgence en cas de catastrophe.
Mais contrairement au projet de loi rejeté par les Républicains, le nouveau paquet est nettement plus petit, ne totalisant que 116 pages, bien loin du projet de loi de 1 547 pages que le président de la Chambre des représentants des États-Unis, Mike Johnson, R-La., a dévoilé mardi soir.
Notamment, le projet de loi exclut bon nombre des modules complémentaires précédents. Il ne prévoit aucune augmentation de salaire pour les législateurs, n’autorise pas la vente des restes du stade RFK à Washington DC aux commandants de Washington, n’inclut pas de réformes des gestionnaires de prestations pharmaceutiques (BPM) et omet des dispositions supplémentaires.
Le « maigre CR », comme l’appellent de nombreux Républicains, comporte un ajout clé : il suspend temporairement le plafond de la dette nationale – le plafond qui limite le montant que le pays peut légalement emprunter – jusqu’au 30 janvier 2027. Conformément à la loi sur la responsabilité budgétaire, le plafond de la dette est actuellement suspendu et devrait être rétabli le 1er janvier 2025.
Ce changement était une exigence clé du président élu Donald Trump qui, à l’insu des dirigeants républicains mercredi, a déclaré que le Congrès devrait faire de la suspension un élément du paquet.
Trump s’est adressé aux médias sociaux quelques instants seulement avant le dévoilement du nouveau projet de loi, saluant le paquet comme une amélioration significative par rapport à la version précédente.
Ce projet de loi signifie-t-il qu’il n’y aura pas de fermeture du gouvernement ? Il est trop tôt pour dire si les démocrates du Sénat soutiendront le projet de loi et si le président Joe Biden le signera.
Les démocrates, qui ont négocié pour inclure des éléments dans le paquet précédent qu’ils n’obtiendront probablement pas après l’entrée en fonction de l’administration Trump en janvier, ont décrié le retour en arrière de dernière minute des négociations bipartites. Le leader de la minorité parlementaire, Hakeem Jeffries, DN.Y., a qualifié le nouveau paquet d’effort peu sérieux et a accusé les républicains de mettre le pays sur la voie de la fermeture.
