Sanders et Warren présideraient deux des commissions sénatoriales les plus puissantes si les démocrates reprenaient la chambre le 3 novembre. Le marteau d’une commission permet de convoquer des témoins, d’ouvrir des enquêtes et de rédiger des lois. Cela ne permet pas de les approuver.
Le vrai pouvoir d’un deck : citer, rechercher et écrire
Il Sénat Elle organise son travail en commissions et chacune a un président qui décide ce qui fera l’objet d’une enquête, qui sera cité et quel texte sera soumis au vote. Cette position – la président– serait entre les mains de Bernie Sanders et Elizabeth Warren s’il Parti Démocratique ajoute les quatre sièges qui lui manquent au Congrès. Sanders, un indépendant du Vermont qui siège avec les démocrates, occuperait le comité de la santé, de l’éducation, du travail et des retraites. Warren, sénateur du Massachusetts, chargé des banques, du logement et des affaires urbaines.
Tous deux sont aujourd’hui le membre le plus haut placé de leur commission, poste occupé par l’opposition, donc ce saut ne changerait pas le discours : il changerait les outils. Le premier est le pouvoir d’assignation à comparaître, qui oblige à comparaître devant les sénateurs sous la menace d’outrage. La seconde, rédiger un texte et le soumettre au vote sans demander l’autorisation de la séance plénière.
Bien sûr, le obstruction (le mécanisme qui nécessite 60 voix pour clôturer le débat et bloque la majorité simple de 51) continuerait à ralentir l’ambition législative. C’est pourquoi le marteau démocrate a moins de valeur dans les lois que dans les audiences.. Le marteau ne légifère pas seul. Mais fixez l’ordre du jour chaque semaine.
Sanders a déjà utilisé ce pouvoir à la fin du mandat de Joe Biden, lorsqu’il présidait la commission par intérim : il a menacé d’assigner les PDG des grandes sociétés pharmaceutiques pour qu’ils expliquent le prix des médicaments et a conduit à starbucks à une audience pour pratiques antisyndicales présumées. Selon le Examinateur de Washingtonil se concentrerait désormais sur l’intelligence artificielle et la supervision des secrétaires de cabinet Donald Trumpavec mention expresse du secrétaire à la Santé, Robert F. Kennedy Jr.
Pharmaceutique, puces et banque : le prochain examen minutieux
Au comité des banques, le profil est différent. Warren a une réputation de pragmatisme : une loi sur le logement dont elle est l’auteur a été adoptée cette année avec le soutien des républicains, et elle recherche des domaines d’accord tels que le contrôle des exportations de puces avancées, une question que sa commission surveille par le biais de sanctions. Il a également parlé avec atout de plafonner les intérêts des cartes de crédit, une proposition que la majorité républicaine a laissée en suspens. Reste une variante improbable : oui Sherrod Brun retrouve son siège pour l’Ohio, les règles du caucus réinitialisent son ancienneté et il ne récupérera pas le marteau.
Un marteau de commission n’a pas besoin de la majorité du Sénat pour faire du bruit : une citation à comparaître, un rendez-vous et une caméra devant lui suffisent.
C’est là qu’apparaît l’intérêt espagnol. Santander opère aux États-Unis avec Santander Bank NA et Santander Consumer USA, sous la supervision de la Réserve fédérale et de la SEC. BBVA maintient ses activités de vente en gros et de marché à New York. Aucun n’est sous le feu des projecteurs aujourd’hui, mais une présidence de Warren Banking implique des auditions périodiques sur les commissions, le crédit à la consommation et la concentration.
L’autre front est celui des produits pharmaceutiques et du travail. Grifolsqui possède des usines et des centres de plasma aux États-Unis, est l’entreprise espagnole la plus exposée à un débat sur les prix des médicaments, dans lequel les deux parties partagent le diagnostic mais pas le remède. Et les entreprises ayant du personnel dans le pays…InditexFerrovial, Meliá – sont sur le radar d’un comité du travail plus sévère en matière de pratiques antisyndicales.
Logique de Washington
La logique ici n’est pas idéologique, elle est institutionnelle. Le Sénat est conçu de manière à ce que la minorité ait une voix et à ce que le vrai travail se fasse en comités. Lorsqu’un parti perd la Maison Blanche, son caucus se replie sur le terrain. Capitole et transforme les commissions en une plate-forme d’opposition. C’est arrivé à Parti Démocratique en 2007, avec Chris Dodd à la tête du comité bancaire et des auditions sur la crise financière.
C’est arrivé à Parti républicain en 2011, lorsque sa majorité à la Chambre a transformé la surveillance de la loi sur la santé d’Obama en un calendrier d’assignation à comparaître. La nouveauté de 2027 serait l’axe : les deux commissions ayant la plus grande visibilité économique resteraient entre les mains des deux sénateurs qui pointent du doigt le grand capital depuis une décennie. Et le bruit ne serait pas cosmétique.
Il y a deux nuances à ne pas négliger. Le programme de Sanders – soins de santé publics, salaire minimum, université gratuite – ne passe pas le filtre des 60 voix, même avec une majorité démocrate. ET atout Il a déjà prévenu qu’il utiliserait largement son veto s’il perdait le Sénat, même s’il a également déclaré qu’il souhaitait parvenir à un accord. Cette combinaison, veto présidentiel et assignations parlementaires, définit le Washington de 2027 mieux que n’importe quelle prévision électorale..
Pour l’Espagne, la lecture provient d’un calendrier. Les relations économiques bilatérales ne dépendent pas de la personne qui préside un comité, mais du ton réglementaire, oui. Si Warren ouvre des audiences sur le secteur bancaire et Sanders sur le prix des médicaments, Les filiales espagnoles devront déclarer dans un forum public où jusqu’à présent apparaissaient principalement des sociétés technologiques et pharmaceutiques américaines. Les banques espagnoles font depuis des années sur le marché américain ce que ce marché récompense : le crédit à la consommation et la banque de détail à grande échelle. C’est exactement le terrain qu’un comité bancaire démocratique examine à la loupe.
La projection peut être datée. Le 3 novembre, le Sénat tranche ; En janvier 2027 la chambre est constituée et les platines sont distribuées. Si les démocrates sont à un siège, tout cela ne sera qu’un exercice théorique et Sanders continuera à appeler des témoins issus de la minorité, ce qu’il fait aujourd’hui. S’il y en a quatre, le Capitole aura deux nouveaux interrogateurs capables de délivrer des assignations à comparaître. Les urnes règnent en maître.
Dossier
- Le cas : Si le Parti démocrate récupère le Sénat lors des élections du 3 novembre, Bernie Sanders présidera la commission de la santé, de l’éducation, du travail et des retraites et Elizabeth Warren présidera la commission des banques. Tous deux sont aujourd’hui les membres les plus haut placés de ces commissions.
- Faits marquants : Les démocrates ont besoin de quatre sièges pour obtenir la majorité. Un marteau de commission permet de convoquer des témoins, d’ouvrir des enquêtes et de rédiger des textes, mais l’obstruction systématique nécessite encore 60 voix pour approuver une loi. Sheldon Whitehouse gagnerait du poids dans le secteur judiciaire et Chris Murphy dans celui des crédits.
- Pour l’Espagne : Santander, BBVA et Grifols ont des intérêts directs dans les deux secteurs qui seraient visés. L’impact ne sera pas réglementaire à court terme, mais plutôt des apparitions publiques et une érosion de la réputation devant le Congrès.
