Dans une victoire prononcée pour le président Mike Johnson, R-LA., La Chambre des représentants a approuvé de justesse une résolution budgétaire du Sénat jeudi matin, ouvrant le chemin pour commencer les travaux sur le «Big, un beau projet de loi» du président Donald Trump. Le vote 216-214 est venu dans les talons d’une soirée frustrante pour les dirigeants du GOP lorsque jusqu’à 20 membres ont tenu la considération du budget, citant des doutes quant à l’engagement du Sénat à réduire les dépenses publiques.
Le vote de ce matin a suivi les négociations avec les conservateurs fiscaux qui ont exigé des assurances de la direction du GOP et de la Maison Blanche qu’ils soutiendraient des réductions de dépenses d’au moins 1,5 billion de dollars tout en faisant progresser les priorités politiques de Trump telles que la sécurité frontalière et les réductions d’impôt.
«Qu’est-ce qui a changé?» Roy a dit aux journalistes quelques instants après le vote. «Au cours des 48 dernières heures, il y a eu trois développements matériels. Premièrement, la Maison Blanche s’est engagée très spécifiquement à des coupes. Deuxièmement, nous avons obtenu un engagement ferme de la part de l’orateur pour nous assurer qu’il maintient le cadre que nous avons mis dans le projet de loi de la Chambre. Et troisièmement, nous avons une déclaration forte de la majorité du Sénat, John Thune, qu’il est engagé à 1,5 billion de dollars (en réductions).»
Même si ces promesses n’étaient pas encore écrites dans le budget, Roy a voté pour la résolution jeudi matin. Les représentants Thomas Massie du Kentucky et Victoria Spartz de l’Indiana étaient les seuls républicains à avoir voté contre la résolution.
La résolution budgétaire contient le plan adopté par le Sénat plus tôt ce mois-ci. Il fixe un minimum de 4 milliards de dollars de réductions de dépenses discrétionnaires (le Congrès des dépenses approuve chaque année par la législation), prévoit 2 milliards de dollars de réductions des dépenses obligatoires et établit les paramètres nécessaires pour étendre en permanence la loi sur les réductions d’impôts et les emplois de Trump 2017.
Johnson et Thume ont tenu une conférence de presse jeudi matin, s’engageant à travailler ensemble pour réduire les dépenses du gouvernement bien au-delà de 4 milliards de dollars.
« L’un des principaux objectifs de notre résolution budgétaire – et de la maison – est des réductions de dépenses », a déclaré Thune. «Nous devons faire quelque chose pour faire entrer le pays sur une voie plus durable et cela implique de prendre un gommage dur de notre gouvernement et de déterminer où nous pouvons trouver ces économies. L’orateur a parlé de 1,5 billion de dollars; nous avons beaucoup de sénateurs américains qui croient que c’est un minimum.»
Lorsque le Sénat a initialement dévoilé son plan, Fiscal Hawks a exprimé son alarme face à son manque de détails. La Chambre a adopté un budget détaillé en mars, décrivant 1,5 billion de dollars de réductions spécifiques des dépenses discrétionnaires, mais la version du Sénat a simplement promis d’identifier ces coupes plus tard.
À des membres comme le représentant Eric Burlison, R-MO., L’étage de 4 milliards de dollars – sans aucune autre assurance – les deux versions de manière irrémédiablement séparée.
« Respectueusement, le Sénat est le plus bas dénominateur commun », a déclaré Burlison mardi lorsqu’on lui a demandé s’il prévoyait de soutenir la résolution. «Ils ont tendance à ne pas avoir l’appétit pour faire les choses difficiles. Donc, si nous pouvons mettre une sorte de garde-corps pour nous assurer que tout ce qui en sort a au moins un certain nombre minimum de réductions de dépenses, je pense que vous allez faire monter tout le monde.»
Pour répondre à ce scepticisme, le leadership de la Chambre a lancé une exigence procédurale pour lier les réductions des dépenses à toute version finale de Trump, Big et Beautiful Bill. Une option aurait été de faire des exigences de réduction des dépenses dans les règles de la maison. Cela aurait empêché la prise en compte de tout ensemble de réconciliation qui comprenait des réductions publiques inférieures au seuil de 1,5 billion de dollars. Mais les membres quittant le Capitole jeudi matin ont déclaré à World qu’ils pensaient qu’une telle exigence était finalement inutile.
Massie, le républicain du Kentucky qui a exprimé l’un des deux votes républicains contre le package, estime que les faucons fiscaux ont peu plus qu’un accord de poignée de main.
« J’espère que cela fonctionne pour eux. Les gens qui ont échangé leur vote contre une promesse – je pense que ce n’est que Salve contre leur conscience », a déclaré Massie.
Bien que le cadre budgétaire adopté jeudi ne fournit aucun détail supplémentaire sur l’où ces coupes pourraient provenir, les dirigeants républicains soutiennent qu’il fournit un point de départ ouvert.
« La résolution budgétaire n’est pas une loi », a déclaré Johnson lors de sa conférence de presse hebdomadaire lundi. «Tout cela, c’est que cela nous permet de commencer à rédiger la législation réelle qui compte vraiment. Tout projet de loi de réconciliation finale doit inclure des réductions de dépenses historiques que nous avons inclus dans notre résolution (budgétaire). Vous avez entendu un engagement de notre part encore et encore.»
Burlison, comme de nombreux républicains qui ont exprimé leur opposition au projet de loi, a déclaré qu’il était impatient de mettre en œuvre les éléments de l’ordre du jour de Trump. Mais il ne peut pas ignorer les promesses qu’il a faites sur la piste de la campagne.
« Je veux dire, j’ai fait campagne sur la lutte contre le gouvernement et ses déficits croissants », a déclaré Burlison à World mardi. « Je ne peux pas vivre avec moi-même si je rentre chez moi, et j’ai ajouté plus de dettes et de déficits sans aucune sorte de correction », a déclaré Burlison.
Burlison, qui a également passé des heures dans les négociations avec Johnson mercredi, a ajouté que le changement rapide des plans parlait bien de l’orateur – et représentait une victoire importante pour les faucons fiscaux au Congrès.
« C’est une énorme victoire », a déclaré Burlison. «Je pense que (Johnson) est personnellement un conservateur fiscal, et je pense qu’il le veut aussi.»
Lorsque la Chambre se réapparaît fin avril, les comités individuels commenceront à rédiger la langue du package législatif de Trump, à la suite des conceptions de la résolution budgétaire. Les dirigeants de la Chambre ont déclaré qu’ils espéraient avoir une version finale prête pour un vote autour du Memorial Day.
