Le PP accuse par écrit les Affaires étrangères de désobéissance efficace à la Cour suprême pour la « loi sur les petits-enfants ». Le burofax, signé par le secrétaire général des partis populaires, Miguel Tellado, met en garde contre des amendes coercitives et des peines de prison allant de six à 24 mois pour les autorités et les fonctionnaires qui ne se conforment pas à ce qui est ordonné par le tribunal supérieur.
Le document, auquel Europa Press a eu accès et adressé à la directrice générale des Espagnols à l’étranger et des Affaires consulaires, Carolina de Manueles Álvarez, décrit la conduite du ministère qu’elle préside. José Manuel Albares comme « passif et obstructionniste ». La thèse populaire est qu’il ne s’agit pas d’un retard administratif, mais plutôt d’une résistance qui produit le même résultat qu’une violation directe.
Du burofax au 23 octobre : ce que réclame le PP, point par point
L’écrit ne reste pas dans la plainte. Il exige que la Direction générale donne « immédiatement et de toute urgence » une exécution « réelle et effective » aux ordonnances de la Cour suprême. 10 septembre et 12 octobre. Et fixez une date : tout doit être exécuté et communiqué par écrit avant le 23 octobre 2026.
Il y a trois demandes. Le premier, envoyer au Bureau de Recensement Électoral la répartition des personnes inscrites au CERA qui ont obtenu la nationalité par la huitième disposition additionnelle de la Loi Mémoire Démocratique. La deuxième, ordonner dans les registres consulaires des attestations de descendants d’exilés faisant référence au 1 août 2026 et sans appliquer la présomption de l’Instruction du 25 octobre 2022.
La troisième consiste à publier le dispositif de l’arrêté du 12 octobre sur le tableau d’affichage de chaque bureau consulaire et à justifier de la date à laquelle il a été pris. Le calendrier n’attend pas.
Concernant la base légale, les populaires invoquent l’article 118 de la Constitution, qui exige le respect des résolutions finales des juges et des tribunaux. De là, ils déploient le catalogue des conséquences : des amendes coercitives de 150 à 1 500 eurosla déduction des témoignages pour exiger la responsabilité pénale et, en matière électorale, l’article du LOREG qui punit les fonctionnaires qui ne respectent pas la réglementation du recensement avec des peines de six mois à deux ans de prison et une amende de six à 24 mois.
La bataille ne porte plus sur qui peut voter, mais sur qui décide quand une ordonnance de la Cour suprême est respectée.
Le PP va plus loin et souligne les responsabilités personnelles qui pèseraient sur « ses supérieurs hiérarchiques », c’est-à-dire Albares lui-même, s’il avait « ordonné ou encouragé » cette conduite, et même sur les inférieurs qui « collaboraient ». C’est là que réside le fardeau politique du burofax : il transforme un écart de gestion en un avertissement avec des noms et des prénoms.
La réponse du ministère a été immédiate. Ce mercredi, Albares a demandé au PP de cesser de « harceler » et « d’intimider » les consuls et le personnel du Service extérieur, estimant que la menace de les traduire en justice les rend « ridicules » et a accusé Feijóo de mentir lorsqu’il affirme que les consulats ne vérifient pas qui descend d’exilés. Rien de nouveau sous le soleil.
163 020 électeurs suspendus et un calendrier serré
Le nœud est une horloge. La Loi Organique du Régime Électoral Général impose aux délégations provinciales du Bureau du Recensement Électoral l’envoi d’office de la documentation électorale aux personnes inscrites au CERA à compter du 24 octobre. Si, à cette date, l’Office ne dispose pas des données que seule la Direction générale peut fournir, le PP affirme que la documentation sera envoyée sans discernement au 163 020 votants avec effets suspendus et que le non-respect des mesures conservatoires sera « irréparable » pour les élections aux 29 novembre.
Il est important de préciser les enjeux. La « loi sur les petits-enfants » est le régime qui, en vertu de la huitième disposition supplémentaire de la loi sur la mémoire démocratique, a permis à des milliers de descendants d’exilés d’accéder à la nationalité. Deux ordonnances de la Cour suprême ont suspendu provisoirement le vote de ceux qui l’ont obtenu de cette manière, le temps de clarifier qui accrédite cette condition dans les termes stricts de la norme. La nationalité n’est pas discutée : un recensement de 163.020 personnes s’affine contre la montre.
La secrétaire adjointe à la coordination sectorielle du PP, Alma Ezcurra, avait déjà dénoncé mardi que le gouvernement n’avait pas envoyé « une seule information » au Bureau du recensement depuis plus d’un mois et avait prévenu qu’il exigerait « toutes, et je dis bien toutes, toutes les responsabilités ». Pur calcul électoral.
L’Axe du pouvoir socialiste
À Ferraz et à La Moncloa, la lecture est différente. Les sources socialistes consultées par ce média décrivent le burofax comme un mouvement de pression sur le Service Extérieur à caractère campagne, avec un calcul simple : établir le soupçon que le Gouvernement ignore la Cour Suprême et laisser le bruit faire le reste jusqu’au 29 novembre. L’argument qui est traité dans le contexte d’Albares est que les Affaires Étrangères respectent et continueront à respecter ce qui a été ordonné, et que l’accusation de désobéissance est une qualification politique sans fondement juridique.
Le précédent invoqué dans les couloirs ministériels est l’utilisation du terrain judiciaire comme prolongement du contentieux parlementaire. Cela s’est produit avec l’élaboration de la loi d’amnistie et cela se produit aujourd’hui avec le recensement : poursuivre l’opposant en justice est devenu un moyen peu coûteux d’occuper l’espace médiatique. La différence, soulignent les mêmes sources, est qu’il y a ici un droit en jeu : celui de dizaines de milliers de descendants d’exilés qui ont acquis la nationalité grâce à une loi de mémoire démocratique promue par le PSOE et qui voient désormais leur vote en suspens.
Le débarquement territorial est immédiat. Les personnes concernées sont concentrées dans les pays où le CERA a le plus de poids – Argentine, Cuba, Mexique et France – et sa gestion dépend d’un réseau consulaire que le PP met en avant. L’avis des peines de prison n’est pas de la rhétorique : ce sont les chargés des dossiers consulaires qui certifient et communiquent. Le risque à court terme s’apprécie à deux dates : le 23 octobre expire le délai que le PP s’est imposé et le 24 commence l’expédition d’office. S’il n’y a pas de réponse, le PP a déjà annoncé qu’il s’adresserait « aux organismes et instances compétents ». Là commence un autre front.
🌹La note de Ferraz
- Message fort : Respect scrupuleux des résolutions judiciaires face à une campagne de harcèlement du service extérieur, avec comme étendard la défense du vote des descendants d’exilés.
- Protagoniste: José Manuel Albares (ministre des Affaires étrangères, de l’Union européenne et de la Coopération).
- Prochaine étape : Expiration du délai du 23 octobre et début de l’envoi du matériel électoral aux résidents absents le 24 octobre.
