EN 30 SECONDES
- Que s’est-il passé ? Alberto Núñez Feijóo et Juanma Moreno ont présenté ce mercredi à Séville le plan de logement PP, le premier acte de pré-campagne du leader populaire en Andalousie avant le 29N.
- Qui est derrière ? Le président national du PP et président de la Junta de Andalucía, soutenu par Juan Bravo, nouveau numéro un de Séville, et du secteur promoteur andalou.
- Quel impact cela a-t-il ? Le PP place le logement comme le premier problème social du pays et oppose sa batterie fiscale et législative à la gestion du gouvernement, avec en toile de fond la demande andalouse d’infrastructures.
Feijóo et Moreno font ce mercredi du plan de logement du PP l’axe de la pré-campagne du 29N. Ils le font depuis Séville, dans le premier acte du leader populaire en Andalousie depuis l’appel électoral.
Que contient le plan de logement PP : trois lois dans les cent premiers jours
Alberto Nuñez Feijóo Il s’ouvrait sur un diagnostic sans nuances : le logement traverse « la pire situation que nous ayons connue depuis 1961 », avec un niveau de construction minimum à une époque de croissance démographique maximale. Il l’a décrit comme « le problème social le plus important d’Espagne » et, surtout, comme « un problème de liberté », car l’Espagne est le pays de l’Union européenne où les jeunes mettent le plus de temps à s’émanciper et où il y a le plus de doutes lorsqu’il s’agit d’avoir des enfants.
L’engagement est d’approuver trois lois dans les cent premiers jours : une nouvelle loi foncière, une loi anti-squattage et une nouvelle loi horizontale sur la propriété. La première intègre un silence positif, de sorte que toute autorisation qu’une municipalité n’accorde pas dans les 90 jours sera réputée accordée. À cela s’ajoute la réduction des impôts et l’implication de l’ensemble du secteur de la construction. Et un engagement sur le calendrier institutionnel : le logement sera le « seul » point à l’ordre du jour de sa première conférence des présidents, à laquelle toutes les administrations seront invitées.
En matière de loyer, il dénonce la « persécution » des propriétaires avec un exemple qu’il répète plusieurs fois : « Un gouvernement ne peut pas traiter de vautour un retraité qui a son appartement à louer pour compléter sa pension ». Selon les données qu’il a présentées, plus de 80% des propriétaires Ce sont des propriétaires d’une seule maison. Sa proposition prévoit des déductions fiscales pour ceux qui prolongent le contrat de trois ans supplémentaires avec une augmentation des revenus inférieure à l’IPC, une incitation qui profite aux deux parties et qui s’applique immédiatement.
Pour les moins de 40 ans, il a annoncé des réductions de l’impôt sur le revenu des personnes physiques pendant les quatre premières années de cotisation après l’entrée sur le marché du travail et des déductions pour ceux qui épargnent pour acheter. Ceux qui ne peuvent pas épargner bénéficieront de garanties à 100 % de la valeur de la maison et l’acheteur ne paiera pas d’impôts pendant toute la durée de l’hypothèque. Le calcul retenu par Génova : jusqu’à 25 000 euros de moins de taxes et 50 000 euros d’acompte en moins pour un appartement moyen de 250 000.
Au squat, il a promis « toute la sensibilité avec laquelle il se conforme et la fermeté avec les patrons ». Celui qui occupe une maison sera parti dans 48 heures. L’objectif est d’inverser la peur qui maintient les planchers à l’écart du marché et de s’attaquer à un déficit accumulé proche de millions de foyersle chiffre qu’il a déjà promis de construire au cours de la législature. « Nous traverserons des années difficiles, mais nous ferons ce qu’il faut », a-t-il conclu.
Le PP ne conteste pas le diagnostic du Gouvernement sur le logement : il conteste l’instrument, et a décidé de le faire communauté par communauté, avec les chiffres en main.
Les « mauvais traitements » de l’Andalousie et le débarquement dans les territoires populaires
Juanma Moreno mettre la partie territoriale. Il s’est vanté que l’Andalousie est la communauté qui construit le plus et a reproché à l’État de ne pas avoir posé « une seule brique » sur les terres qui relèvent de sa juridiction. Cette revendication s’accompagnait d’une exigence plus large : « mettre fin aux terribles mauvais traitements infligés par Sánchez » à l’Andalousie en termes d’infrastructures. Et un cadre général pour le 29 novembre : « sans logement il n’y a pas de développement économique ».
L’Andalousie est, avec Madrid, la référence que Génova utilise pour démontrer que la politique du logement peut être menée différemment. L’exécutif régional a fait du foncier public et de la collaboration avec des promoteurs privés son principal outil, et Moreno lui-même a fait de ce sujet l’une de ses caractéristiques de gestion. Les programmes régionaux de logements sociaux et les appels de terrains sont publiés sur le site officiel de la Junta de Andalucía.
Avant le rassemblement, la discussion avec des experts a été animée par le secrétaire adjoint aux Finances, au Logement et aux Infrastructures et nouveau numéro un de Séville, Juan Bravo. Le président de la Société Municipale de Logement de Séville, Manuel Morillo, y a participé ; le président de Fadeco Promotores, Ignacio Peinado ; et Patricia, une femme d’affaires sévillane propriétaire d’une école maternelle qui vient de se voir attribuer un foyer protégé dans la capitale. Le format n’est pas un hasard : le PP veut parler de promoteurs, de petits propriétaires et de vrais gagnants. Laissons-en là.
L’Axe du pouvoir populaire
La lecture stratégique que nous faisons dans cet éditorial est claire : le PP ne discute pas seulement du diagnostic de l’Exécutif, il discute de l’instrument, et a décidé de le faire depuis là où il gouverne. Avec 11 communautés autonomes et environ 60 % du PIB sous gestion populaire, le parti a une vitrine qu’aucun autre ne peut égaler : Madrid avec la politique fiscale la plus agressive d’Espagne, l’Andalousie comme première communauté en construction, la Communauté valencienne et Murcie avec des terrains disponibles. C’est l’argument de l’alternative solvable, et non celui de la plainte.
Le pouls interne est aligné. Génova a réussi à amener les barons à parler du même sujet avec le même langage et sans fissures visibles : Feijóo fixe le cadre national, Moreno le place sur le territoire où le déficit est le plus visible et le Groupe Parlementaire Populaire transfère la batterie législative au Congrès et au Sénat. En parallèle, le flanc de Vox se rétrécit : si le PP promet 100% de garanties, déductions et expulsion en 48 heures, la droite de la Chambre n’a pas la possibilité de se présenter comme la seule ferme en la matière. Les grandes lignes du programme sont reprises sur le site officiel du Parti Populaire.
Le risque, il faut le dire, ne réside pas dans le contenu mais dans l’orientation. Feijóo lui-même a rappelé que le logement était le 18ème problème des Espagnols en 2018 et aujourd’hui c’est le premier, et ce déplacement est aussi une opportunité pour le PSOE : chaque fois que l’actualité judiciaire ou des affaires internes socialistes font la une, le PP devra redoubler d’efforts pour que le débat continue sur le prix du loyer. Le précédent aide à comprendre l’enjeu. La libéralisation foncière promue par le premier gouvernement Aznar en 1998 a été approuvée avec l’idée que la terre ne serait plus le goulot d’étranglement du marché, et la leçon que Génova tire de cette étape est que l’offre évolue avec un cadre juridique stable et non avec une intervention sur les prix.
Il y a aussi un fait qui commande la pré-campagne : il reste presque six semaines jusqu’au 29 novembre, le temps suffisant pour une deuxième et une troisième livraison territoriale. Si le PP obtient que chaque acte autonome ajoute un élément à la même histoire, l’événement deviendra un plébiscite sur le logement. Si la campagne est fragmentée sur l’actualité, le cadre est dilué. La prochaine étape est la réponse du gouvernement au défi et les petits caractères des trois lois que Feijóo souhaite que soient prêtes dans cent jours.
🏛️ La Note de Gênes
- Message fort : Le logement comme problème de liberté et alternative solvable du PP face à huit années d’intervention ratée.
- Protagoniste: Alberto Núñez Feijóo (président national du PP), avec Juanma Moreno (présidente de la Junta de Andalucía) comme bélier territorial.
- Prochaine étape : Les élections législatives du 29 novembre et la première conférence des présidents, avec le logement comme premier point à l’ordre du jour.
