La Maison Blanche se prépare à continuer de gouverner sans le Congrès. Et les droits de douane qui pourraient frapper les produits espagnols dépendent de ce plan.
Ce n’est pas une hypothèse de laboratoire. Selon les informations publiées par La República de Reuters, l’équipe de Donald Trump Il réfléchit depuis des mois à la manière de maintenir son programme si les démocrates reprennent le Capitole lors des élections de mi-mandat.
Le chef de cabinet adjoint Stephen Miller et le directeur du budget Russell Vought Ils travaillent avec le bureau du conseiller juridique de la Maison Blanche depuis avril. Ils recherchent des mesures exécutives sur l’immigration, les tarifs douaniers, les coûts du logement et les dépenses fédérales. Sans passer par le Congrès.
La personne qui affine le cadre juridique est le conseiller juridique Will Scharf: ce que le président peut faire seul, jusqu’où va la limite de son autorité et comment défendre chaque décision devant les tribunaux. Sur la table il y a déjà nouveaux tarifs sur les minéraux critiques et les éoliennes.
Traduit : deux secteurs où Espagne Elle possède des usines, de la technologie et des clients. En outre, l’énergie éolienne est l’une des rares dans lesquelles le pays est compétitif sur le plan mondial.
Ce que signifie réellement gouverner par décret
Les numéros du mi-sessions Ils expliquent la précipitation. Les démocrates ont besoin d’un gain net de quatre sièges à la Chambre des représentants, où les républicains règnent par 218 contre 214, et de quatre autres au Sénat, aujourd’hui par 53 contre 47. Quatre sièges dans chaque chambre.
Quatre sièges empêchent les démocrates de bloquer le programme commercial qui régit aujourd’hui les relations entre l’Europe et Washington.
Les sondages donnent les démocrates favoris à la Chambre et considèrent le Sénat comme trop serré. Trump a parcouru le pays pour assister à des rassemblements tandis que ses conseillers préparent en privé un scénario très différent pour 2027. Lauren Bis nie les pertes et parle de faux récits.
Un Congrès démocrate pourrait enquêter, assigner des documents et bloquer des nominations. Ce qu’il ne peut pas faire, c’est retirer le pouvoir exécutif en matière de commerce et de politique étrangère, celui que vous avez déjà utilisé à fond: tarifs douaniers par décret, urgences nationales déclarées à la carte et vetos renversés seulement par les deux tiers des deux chambres.
Pourquoi les sondages de novembre décident des tarifs douaniers sur l’Espagne
Voilà la clé du tissu économique espagnol. la première destination des exportations espagnoles hors de l’UE fr États-Unis : huile d’olive, vin, conserves, composants automobiles, biens d’équipement et produits chimiques. Tout cela voyage aujourd’hui dans le cadre convenu entre Bruxelles et Washington en 2025, qui plafonne à 15 % une bonne partie du produit industriel européen. Un plafond qui repose sur un équilibre politique et non sur un traité ratifié.
Les éoliennes constituent le cas le plus inconfortable. Siemens Gamesa fabrique en Espagne et opère dans les Asturies et à Vizcaya Énergies renouvelables Windar et Haizea Ventfournisseurs de tours, fondations et composants pour parcs du monde entier. Si la Maison Blanche ouvre la voie à Article 232 – la règle qui permet d’imposer des droits de douane pour des raisons de sécurité nationale – ces produits tombent dans le piège sans que le Congrès puisse l’empêcher.
Les minéraux critiques ajoutent une autre couche. L’Espagne possède des projets de lithium, de tungstène et de terres rares qui recherchent des financements depuis des années ; un tarif américain réorganise les prix et les clients d’un jour à l’autre. Et les restrictions de visa pour les étudiants et les travailleurs temporaires frappent les universités et les départements d’ingénierie qui forment les techniciens de ces mêmes usines.
Il convient de rappeler la répartition des rôles. La Commission européenne négocie le commerce ; le Capitole ne signe pas de tarifs. C’est pourquoi le plan Miller et Vought est si important à Madrid : si la politique commerciale est décidée par décret, L’interlocuteur de l’Espagne n’est plus un Congrès prévisible et cela devient un bureau de la Maison Blanche avec son propre calendrier électoral.
Le précédent de l’olive noire que l’Espagne ne doit pas oublier
C’est déjà arrivé. En 2018, Washington a imposé des droits antidumping et compensateurs dépassant 30 % sur les olives noires espagnoles, à la suite d’une plainte de producteurs californiens. Aucune loi n’était nécessaire : la voie administrative suffisait. Bruxelles a fait appel au Organisation mondiale du commerce et le conflit dura des années, tandis que les exportateurs de Séville et de Malaga perdaient des parts de marché qui leur appartenaient.
La lecture pour 2026 est la même, multipliée. Lorsque l’exécutif américain perd sa majorité, il ne reste pas les bras croisés : accélère ce que vous pouvez faire seul. Et ce qu’elle peut faire, c’est précisément imposer des tarifs douaniers. Les avocats de la Maison Blanche demandent déjà des avis au ministère de la Justice pour cacher ces mesures aux juges, et les tribunaux ont plus d’une fois remis en question la légalité des tarifs émis sous la protection d’une urgence nationale.
Pour les entreprises espagnoles, le calendrier se rétrécit. Premier avis, le décompte électoral de novembre. Deuxièmement, les décisions judiciaires sur les tarifs déjà en vigueur. Troisièmement, les petits caractères de chaque décret émanant du Bureau du conseiller juridique. Qui exporte vers USA et n’a pas de plan B pour 2027, il fait le pari que la politique commerciale la plus volatile de la planète demeure. L’analyse des risques, avec cette équipe à l’intérieur, invite au contraire.
📌 Dossier
- Dossier : Depuis avril, la Maison Blanche élabore un catalogue de mesures exécutives pour maintenir le programme de Trump si les démocrates remportent le Congrès. Comprend les tarifs sur les minéraux critiques et les éoliennes.
- Informations importantes : Les démocrates ont besoin de quatre sièges nets à la Chambre (218-214) et de quatre au Sénat (53-47). Les États-Unis sont la première destination étrangère des exportations espagnoles hors UE.
- Résumé: Si le commerce est décidé par décret, l’Espagne négocie avec un bureau de la Maison Blanche et non avec un Congrès prévisible. Le précédent de l’olive noire 2018 ouvre la voie.
