La crise de Ceuta révèle le malaise de Sumar au sein du gouvernement : il gère peu et donne ses avis avec prudence.
Le ministère de l’Intérieur a renforcé les frontières de Ceuta et Melilla en réponse à l’alerte d’une nouvelle tentative de saut pour ce mercredi 23 septembre, jour même où se tiennent les élections législatives au Maroc. Fernando Grande-Marlaska a confirmé le déploiement dans la ville autonome : trois pelotons de la Garde civile sur chacune des deux frontières, un dispositif de localisation à partir de sources ouvertes et fermées et une coopération avec les services de renseignement marocains.
L’autre côté de la journée est celui de entre 3 000 et 3 500 personnes toujours à la ruebeaucoup se sont installés de manière précaire sur les plages de Trampolín et Benítez, y compris des mineurs. Le chiffre a été avancé par le ministre de la Politique territoriale, Ange Victor Torrescalculé à partir des repas distribués chaque jour.
Le renforcement de la frontière et le compte en attente des camps
Il Gouvernement Elle recherche déjà de nouveaux emplacements pour installer un camp temporaire qui accueillera ceux qui n’ont pas encore de destination. Le lieu est gardé sous discrétion absolue et, une fois choisi, devra passer par le Conseil National de Sécurité. Il ne s’agit pas d’une procédure mineure : l’Exécutif insiste sur le fait que la décision sera adoptée « en consensus » avec Ceuta, qui dirige Juan Jésus Vivas.
Les numéros d’opération, pour l’instant, sont les suivants : environ 8 000 immigrants relocalisés dans des espaces limités pour procéder à leur affiliation, 6 000 adultes dans des structures exécutives et plus de 2 000 mineurs encadrés par la ville autonome dans une quinzaine de centres. Vendredi 18 septembre dernier, 1.700 personnes ont été déplacées vers le camp installé sur deux parcelles du port. Torres espère que « dans un délai très court, dans quelques semaines » tout le monde pourra quitter Trampolín et la plage Benítez.
Marlaska a mis l’accent sur Rabat. « Le Maroc collabore de manière extraordinaire », a-t-il déclaré, à la fois pour faciliter le retour de ses ressortissants et pour « interrompre tout type d’entrée irrégulière ». Cette phrase donne le ton avec lequel Exécutif veut encadrer la crise : confinement, retours et normalisation.
L’urgence est gérée par l’Intérieur. Le malaise est géré par Sumar, qui n’a pas de portefeuille dans la réponse et a beaucoup à dire sur le cadre.
Pourquoi la crise de Ceuta dérange l’espace Sumar
Sumar n’a aucun portefeuille dans la réponse opérationnelle. L’intérieur, la politique territoriale et la migration sont des compétences socialistes, ce qui laisse le partenaire minoritaire de la coalition dans une position inconfortable : il paie le coût politique de sa présence au gouvernement sans contrôler ni le dispositif ni l’histoire. C’est une tendance bien connue dans cette législature, mais en matière d’immigration, elle est plus visible que dans toute autre. Dans les informations disponibles au moment de la mise sous presse, il n’y a aucune évaluation publique du groupe sur le renforcement des frontières.
Au moins deux lectures cohabitent au sein de l’espace. Il s’agit des droits, de la protection des mineurs et de la régularisation extraordinaire que le groupe a défendu au parlement. Un autre regarde le calendrier électoral et prévient que chaque image de chaos à la frontière alimente le cadre du PP et de Vox. Aucun d’eux n’est naïf : les confluents n’ont pas le même poids et ne parlent pas au nom du même électorat.
Compromís répond à la Communauté valencienne, Más Madrid à Madrid et Catalunya en Comú à Barcelone ; Izquierda Unida, Chunta Aragonesista et Galicia en Común fournissent la structure et les cadres. Dans un problème comme la crise de Ceuta, cette géométrie territoriale compte autant que l’idéologie. Défendre un discours accueillant dans un quartier urbain n’est pas la même chose que le soutenir dans une ville frontalière.
À cela s’ajoute le facteur externe. Nous pouvons, avec cinq de nos propres adjoints Après avoir concouru séparément en juillet 2023, ils concourent pour le même espace et sont incités à se faire un profil à gauche du groupe. Chaque silence de Sumar est, pour cette compétition, une opportunité. Toutes les nuances aussi.
Dynamique des coalitions
L’équilibre interne de Sumar en la matière se mesure à deux chiffres. Le premier est 31 : les sièges du Groupe parlementaire Sumar au Congrès des députés, un groupe hétérogène où aucun confluent ne dispose à lui seul de la majorité. La seconde est de 3 500 : les personnes qui, selon l’Exécutif lui-même, n’ont pas encore été relocalisées. La distance entre les deux figures explique la prudence de l’espace.
Avec le PSOE, la crise fonctionne comme un point de friction à basse tension. Sumar ne parle pas du renforcement de la police, mais il n’en a pas non plus fait un drapeau. Le précédent pèse : la réforme de la loi sur l’immigration est tombée au Congrès en juillet 2024 faute de majorité, et avec elle l’obligation de répartir les mineurs non accompagnés entre les communautés. Cette arithmétique est toujours intacte.
La projection s’étend sur deux dates. La première, c’est le mercredi 23 septembre, avec le dispositif renforcé et les élections marocaines en toile de fond. La seconde est l’approbation du nouveau camp par le Conseil national de sécuritéque l’Exécutif place « dans les prochains jours ». Aucune donnée officielle sur le nombre définitif de places au moment de la mise sous presse. Entre les deux, Sumar devra décider s’il accompagne la direction du gouvernement ou s’il prend ses distances, et cette décision se prend devant l’opinion publique plutôt que dans les exécutifs.
Dossier
- Le cas : Le gouvernement renforce la frontière de Ceuta et Melilla en raison de l’avertissement d’un nouveau saut coïncidant avec les élections législatives au Maroc, avec des milliers de personnes toujours non relogées et la coalition observant depuis différentes positions.
- Informations importantes : Entre 3 000 et 3 500 personnes sont toujours dans les rues ; 8 000 déjà relocalisés (6 000 adultes et plus de 2 000 mineurs dans une quinzaine de centres) ; 1 700 transférés le 18 septembre au camp portuaire ; trois pelotons de la Garde civile dans chaque ville autonome ; alerte pour le mercredi 23 septembre ; le nouveau camp nécessite l’approbation du Conseil national de sécurité ; Groupe parlementaire Sumar : 31 sièges.
- Résumé: La crise ne brise pas la coalition, mais elle met à rude épreuve sa répartition des responsabilités : Sumar assume l’usure du gouvernement sans contrôler la réponse opérationnelle à la frontière.
