Le gouvernement admet avoir commis une erreur de calcul en considérant la crise de Ceuta comme terminée après le retour de 70 000 migrants.
La reconstitution d’un mois de chaos, publiée par elDiario.es, révèle que la Moncloa a sous-estimé la pression migratoire après l’arrêt de la Cour suprême du 8 juillet. Cette résolution a changé le paradigme de la sécurité des frontières en empêchant le retour direct de ceux qui entrent par la mer.
La chronologie d’une erreur de calcul
La crise a éclaté le 30 juillet, lorsque des milliers de personnes ont traversé la frontière de Ceuta depuis le Maroc au rythme de 250 par minute. Le Gouvernement, concentré sur l’urgence provoquée par les incendies de forêt, n’a pas mesuré l’ampleur du phénomène migratoire. Dans l’entourage de Pedro Sánchez, on suppose qu’il y a eu une « erreur de calcul » en pensant que si autant de personnes étaient rentrées au Maroc en deux jours, en une semaine la crise serait terminée.
Le principal précédent est l’arrêt de la Cour suprême du 8 juillet. La Haute Cour a déclaré irrégulier le retour d’un citoyen algérien qui est arrivé à Ceuta à la nage en novembre 2024. Sur la base de cet arrêt, la Délégation gouvernementale et l’exécutif local de Juan Jesús Vivas ont mis en garde contre une augmentation progressive des entrées par El Tarajal. L’intérieur est renforcé par 70 soldats, mais le 27 juillet, une « urgence migratoire » a été déclarée après l’entrée d’un millier de personnes en une semaine.
Le 29, le ministre Fernando Grande-Marlaska assurait dans La Sexta que « nous pourrons bientôt le résoudre ». Il restait moins de 24 heures avant la traversée massive. Le 30 juillet, Sánchez et Marlaska ont appris l’alerte à Ceuta alors qu’ils visitaient le poste de commandement avancé de Navaluenga en raison des incendies. Les images de Tarajal montraient des milliers de personnes nageant ou traversant le brise-lames. Des réunions d’urgence ont été convoquées, mais la tenue d’un Conseil national de sécurité a été exclue.
Le 31 juillet, Sánchez s’est rendu à Ceuta avec Marlaska. Il y décrit la situation comme « une atteinte à l’intégrité de l’Espagne ». Les rues étaient saturées par plus de 70 000 migrants dans une ville de 80 000 habitants. Le nombre de morts à la frontière est estimé à 140. Le même jour, un groupe de partenaires européens dirigé par l’Italienne Giorgia Meloni a proposé de suspendre l’espace Schengen pour l’Espagne, ce qui a aggravé la pression internationale.
La crise de Ceuta n’est pas seulement un problème migratoire : c’est un test de résistance pour la crédibilité du gouvernement en plein cycle électoral.
L’offensive du PP et de Vox et la réponse du gouvernement
L’opposition a profité de la crise pour ouvrir une nouvelle voie d’eau contre l’exécutif. Le Parti populaire et Vox ont durci leur discours et le président de Ceuta, Juan Jesús Vivas, s’est montré « beaucoup plus hostile que lors des crises précédentes », selon des sources gouvernementales. Le sentiment à la Moncloa est qu’elle a réagi tardivement et que l’attitude de l’Europe et la pression interne laissent le gouvernement dans une situation impossible.
Des violences racistes ont éclaté dans les rues de Ceuta. Des milliers de migrants restent bloqués dans la ville débordée, lassés de la modification radicale de leur habitat. Les affrontements ajoutent une composante d’ordre public à une crise déjà complexe. L’Exécutif, en plein mois d’août et l’administration en demi-teinte, se trouve face à un double front : la gestion humanitaire et la bataille politique.
La lecture stratégique de Ferraz est que l’erreur de calcul ne peut pas se répéter. Les dirigeants fédéraux estiment nécessaire de renforcer la coordination avec le Maroc et l’Europe, tout en accélérant les démarches administratives d’accueil ou de retour des migrants. La marge de Sánchez se rétrécit : chaque jour de chaos alimente le récit de l’opposition sur la prétendue faiblesse de l’exécutif.
L’Axe du pouvoir socialiste
La crise de Ceuta met à l’épreuve le pouls interne du PSOE et la direction de la coalition. Ferraz soutient Sánchez, mais des voix territoriales comme celle d’Emiliano García-Page (président de Castilla-La Mancha) pourraient utiliser l’épisode pour marquer les différences en matière d’immigration. Le groupe parlementaire socialiste au Congrès, dirigé par Patxi López, se prépare à répondre aux initiatives de PP et Vox, qui ont déjà annoncé la création de commissions d’enquête.
Du point de vue territorial, Ceuta est un miroir inconfortable pour le gouvernement. La gestion de la frontière sud contraste avec la défense d’un modèle migratoire ordonné et solidaire revendiqué par le PSOE. Dans les communautés autonomes gouvernées par le PSOE, comme les Asturies ou la Navarre, la pression migratoire est moindre, mais le discours de l’opposition peut s’infiltrer. Les dirigeants fédéraux ont insisté sur le fait que la priorité était de protéger les droits de l’homme et de rétablir la confiance avec le Maroc.
La comparaison historique inévitable est celle de la crise du Cayuco de 2006, sous le gouvernement de José Luis Rodríguez Zapatero, lorsque la pression migratoire en provenance d’Afrique de l’Ouest a mis l’exécutif socialiste dans les cordes. La direction actuelle présente des similitudes : manque de prévoyance, réaction tardive et opposition qui capitalise sur la peur. Cependant, le contexte actuel est plus complexe en raison des implications de l’arrêt de la Cour suprême et de la menace européenne de suspendre Schengen.
Le risque à moyen terme est que la crise devienne chronique. La prochaine fenêtre critique sera la session plénière du Congrès en septembre, où PP et Vox exigeront des explications et pourraient forcer des votes symboliques. Le gouvernement doit présenter des résultats tangibles : accélérer les dossiers, renforcer la coopération avec Rabat et contenir la violence à Ceuta. S’il n’y parvient pas, le processus législatif deviendra encore plus compliqué.
🌹La note de Ferraz
- Message fort : Renforcer la coordination européenne et avec le Maroc pour garantir une migration ordonnée et protéger les personnes.
- Protagoniste: Pedro Sánchez (président du gouvernement et secrétaire général du PSOE).
- Prochaine étape : Séance plénière du Congrès qui débutera le 6 septembre pour débattre de la crise de Ceuta et d’éventuelles commissions d’enquête.
