Islamabad/Washington/Téhéran – L’accord-cadre entre les États-Unis et l’Iran entre en vigueur avec « effet immédiat », selon l’État médiateur du Pakistan. Téhéran « rouvrira immédiatement » le détroit d’Ormuz et les États-Unis lèveront immédiatement le blocus naval des ports iraniens, a annoncé le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif sur X. Le président américain Donald Trump et le président iranien Massoud Peseschkian avaient précédemment signé l’accord.
Peu de temps après le début de la guerre, l’Iran a largement paralysé le trafic dans le détroit d’Ormuz, important pour le commerce mondial du pétrole, du gaz et des engrais, par des menaces et des attaques contre des navires. Les États-Unis ont ensuite imposé un blocus naval des ports iraniens pour couper les revenus pétroliers de Téhéran. Les prix mondiaux de l’énergie ont grimpé en flèche avec le début de la guerre.
Selon le communiqué américain, l’accord-cadre stipule désormais que le département du Trésor américain accordera des exemptions pour l’exportation de pétrole brut iranien immédiatement après sa signature. Les sanctions contre l’Iran ne devraient être complètement levées qu’une fois qu’un accord final aura été conclu. Les États-Unis promettent de libérer les avoirs iraniens gelés à l’étranger. La question de la mise en œuvre fait également partie des négociations en cours.
Un accord final entre les États-Unis et l’Iran devrait être conclu d’ici 60 jours. Le délai peut être prolongé si les deux parties sont d’accord. Cependant, il n’est pas certain qu’une solution soit finalement trouvée au différend sur le programme nucléaire iranien controversé.
Trump signe à Versailles
Trump a signé l’accord-cadre à Versailles, en France, où il a été reçu par le chef de l’État français Emmanuel Macron à l’issue du sommet du G7 au palais. Une vidéo diffusée par la Maison Blanche sur X montre Trump y signant un papier. Selon la Maison Blanche, il s’agit de l’accord-cadre. Les applaudissements retentissent, Macron serre la main de Trump. « Excellent travail », a salué le chef de l’Etat français.
Que se passe-t-il vendredi en Suisse ?
Entre-temps, l’agence de presse iranienne Irna a publié des photos montrant le président Peseschkian tenant devant la caméra un papier signé par lui-même et Trump. Selon les médias officiels, le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères a déclaré qu’il n’y aurait pas de cérémonie de signature en Suisse. Il était initialement prévu que la signature ait lieu vendredi.
Le Premier ministre pakistanais Sharif avait initialement écrit sur X qu’une cérémonie pour honorer « ce jalon » était prévue vendredi en Suisse. Cet article n’était plus disponible peu de temps après. Dans un nouveau message de Sharif, il n’y avait plus aucune mention d’une telle cérémonie. On ne sait pas exactement ce qui devrait se passer vendredi en Suisse.
Que prévoit d’autre l’accord
Après des semaines de négociations, les États-Unis et l’Iran se sont mis d’accord sur un accord-cadre dimanche, à l’occasion du 80e anniversaire de Trump.
Dans l’accord en 14 points, les deux parties ont également convenu d’une « fin immédiate et permanente de la guerre sur tous les fronts, y compris au Liban », selon un haut responsable du gouvernement américain. Mais des questions demeurent : Israël et la milice pro-iranienne du Hezbollah au Liban s’y conformeront-ils ? Que se passe-t-il si les combats entre les deux parties se poursuivent ? En tout état de cause, le retrait des troupes israéliennes du Liban, que l’Iran a également exigé, ne figure pas dans le texte de l’accord.
Un éventuel péage iranien sur le trafic maritime dans le détroit d’Ormuz est également explosif. Il n’y aura aucun frais pendant la durée des négociations approfondies de 60 jours. Selon l’accord-cadre, l’Iran devrait d’abord négocier la suite avec Oman. Les États-Unis ont qualifié à plusieurs reprises d’inacceptable le bilan dans le détroit d’Ormuz.
Il reste encore des questions centrales concernant le programme nucléaire iranien controversé, qui seront clarifiées dans le cadre de négociations approfondies. Selon un responsable américain, l’accord-cadre prévoit déjà comme mesure minimale que l’uranium hautement enrichi soit dilué sur place et sous la supervision de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA).
Le chef de cabinet de Trump : des 60 prochains jours difficiles
La chef de cabinet de la Maison Blanche, Susie Wiles, a reconnu sur Platform X que les « 60 prochains jours présenteront des défis ». Trump a de nouveau menacé l’Iran mercredi. « S’ils ne se comportent pas bien, nous recommencerons immédiatement à leur lancer des bombes sur la tête », a-t-il déclaré en marge du sommet du G7 sur le lac Léman. Il avait déjà proféré des menaces similaires ces dernières semaines.
Un ancien diplomate américain qualifie l’accord avec l’Iran de « fiasco stratégique »
Un ancien haut responsable du Département d’État américain a qualifié l’accord-cadre de « fiasco stratégique aux proportions épiques ». L’accord avec l’Iran signifie « une rupture avec près de cinquante ans de politique bipartite américaine envers l’Iran », a déclaré Joel Rubin à la chaîne de télévision israélienne i24news. Rubin a servi sous l’ancien président démocrate Barack Obama.
Rubin a mis en garde contre un scénario dans lequel « des centaines de milliards de dollars pourraient désormais être remis à Téhéran sans aucune restriction ». Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait par le passé exhorté Trump à adopter une ligne plus dure à l’égard de Téhéran. En 2018, il avait encouragé la décision très controversée de se retirer de l’accord nucléaire international avec l’Iran. Avec le recul, les experts israéliens en matière de sécurité qualifient également cette étape d’erreur stratégique.
Fin février, les États-Unis et Israël ont attaqué
Le 28 février, les États-Unis et Israël entament la guerre contre l’Iran. L’Iran a répondu par des attaques contre Israël et les États du Golfe dotés de bases militaires américaines. Un cessez-le-feu est en vigueur depuis début avril. L’objectif de guerre des États-Unis était d’empêcher l’Iran de développer des bombes atomiques.
