Le discours de atout à l’ONU arrive le 22 septembre : elle fera valoir sa gestion des conflits mondiaux. L’ambassadeur des États-Unis auprès de l’ONU, Michel Valsea confirmé vendredi que le président interviendrait devant l’Assemblée générale alors que deux guerres sont encore ouvertes.
Un équilibre avec deux guerres ouvertes et un plan de paix en 20 points
L’apparition de Valse avant que les journalistes ne servent à définir le scénario. Le président expliquera, selon son ambassadeur, comment il a « affronté de front des problèmes complexes à travers le monde », et il le fera avec une liste d’accords sous le bras et un avertissement sur ce qui reste inachevé.
Sur la table il y a une lecture de deux années de gestion. Selon le récit de l’ambassadeur, dont le poste dépend du Département d’État, le président a consacré son deuxième mandat à des conflits que les administrations précédentes avaient « négligés », et son équilibre repose sur les accords de paix déjà signésmême si d’autres guerres restent enracinées.
L’axe iranien occupera une bonne partie du discours. « Cela abordera l’importance de L’Iran ne jamais avoir l’arme nucléaire», a résumé l’ambassadeur. À cela s’ajoute la guerre entre la Russie et l’Ukraine, toujours non bloquée, et la Plan de paix en 20 points entre les dirigeants d’Israël et de Gaza, que la délégation américaine présente comme sa réalisation diplomatique la plus ambitieuse.
Ce n’est pas la première fois que le président monte à cette tribune. L’année dernière, il a profité un escalier roulant et un téléprompteur cassés comme métaphore du déclin de l’organisation. « Pour la plupart, du moins pour l’instant, tout ce qu’ils font, c’est écrire une lettre de condamnation et ne jamais donner suite », a-t-il déclaré. « Ce sont des paroles vides de sens, et les paroles creuses ne résolvent pas les guerres. »
L’agenda du couloir compte aussi. Une rencontre est prévue avec le président par intérim du Venezuela, Delcy Rodriguezen plus des réunions bilatérales avec les alliés britanniques, japonais et du Golfe. Il n’y a pas de réunions confirmées avec d’autres partenaires d’Europe continentale. La tribune ne modifie pas les dossiers.
Washington arrive à l’Assemblée générale avec une doctrine claire : la diplomatie se mesure par les accords signés, et non par les résolutions approuvées.
De la tribune de l’ONU au dîner d’État avec Xi Jinping
Le calendrier ne se ferme pas à New York. Immédiatement après le discours de Trump à l’ONU, la visite du président chinois est prévue, Xi Jinpingà la Maison Blanche, avec un dîner d’État et un arrêt aux Archives nationales. Un haut responsable de l’administration a annoncé que l’agenda bilatéral portera sur le fentanyl et le contrôle des exportations de terres rares.
La liste des invités à ce dîner reflète la situation économique américaine. Ils seront Jeff Bezos et Elon Muskdeux noms qui résument la relation entre pouvoir politique et grande technologie.
Ils participeront également Sam Altmand’OpenAI, et Tim Cookd’Apple. Quatre dirigeants directement intéressés par ce qui se décide sur la Chine, les tarifs douaniers et l’accès aux minéraux critiques. Les règles du calendrier.
Pour Espagne et pour le reste de l’Union européenne, la citation a une lecture concrète. L’Assemblée générale mettra une fois de plus sur la table la réforme de l’ONU et la question de savoir qui paie et qui décide dans le système multilatéral. ET l’axe Washington-Pékin qui aura lieu quelques jours plus tard Elle conditionne les prix de l’énergie, les chaînes d’approvisionnement et l’accès aux minéraux essentiels dont dépend une grande partie de l’industrie européenne. Ils le savent à Bruxelles.
Logique de Washington
La question utile n’est pas que dira-t-il atoutmais quel problème essayez-vous de résoudre avec ce discours. L’Assemblée générale est, pour l’administration américaine, une plateforme de responsabilisation devant un électorat qui continue de mesurer la politique étrangère en résultats visibles : otages libérés, accords signés, dirigeants assis à la table. Le message s’adresse à la fois à New York et aux États qui ont décidé des dernières élections.
La coalition qui soutient ce programme au sein du Parti républicain combine l’aile la plus dure de « l’Amérique d’abord » avec les faucons de la politique étrangère. Le président doit plaire aux deux : le premier, avec sa rhétorique selon laquelle l’ONU doit être réformée ; aux secondes, avec l’avertissement que L’Iran Vous ne pouvez pas avoir la bombe. Washington ne demande pas la permission.
Il existe un précédent qui aide à lire la scène. En septembre 2002, George W. Bush Il a utilisé la même plateforme pour défier l’ONU de se conformer à ses propres résolutions sur l’Irak. Il ne s’agissait pas d’un multilatéralisme par conviction, mais plutôt d’un usage tactique du forum : si l’organisation n’agissait pas, Washington agirait seul. La différence est que la Maison Blanche arrive désormais avec des accords conclus, même si la logique sous-jacente est la même: La valeur de l’ONU se mesure à ce qu’elle permet de fermer, et non à ce qu’elle proclame.
Pour Espagnel’intérêt immédiat se situe sur trois fronts. Dans le domaine commercial, toute entente entre Washington et Pékin sur les terres rares et les tarifs technologiques redéfinit le terrain pour l’automobile, la chimie et l’agroalimentaire, secteurs qui pèsent lourd dans les exportations vers le marché américain. En termes de sécurité, la position concernant l’Ukraine et les dépenses de défense continueront de façonner les relations avec l’OTAN. Et au niveau multilatéral, la réforme du Conseil de sécurité est bloquée depuis des années.
Le guichet clé démarre le mardi 22 et ne ferme pas le même après-midi. Du discours nous passerons aux rencontres bilatérales, et de là à la visite de Xi Jinping à la Maison Blanche, qui donnera le ton de la relation économique dans les mois à venir. La question est double : si le plan de paix pour Gaza tient sur le terrain et si l’administration maintient l’engagement diplomatique décrit par ses propres responsables, ou si elle revient à la rhétorique selon laquelle les paroles vides de sens ne résolvent rien.
Dossier
- Le cas : atout Il intervient mardi 22 septembre devant l’Assemblée générale de l’ONU pour justifier sa gestion des conflits mondiaux, avec l’Iran, l’Ukraine et le plan de paix pour Gaza comme axes de discours.
- Données clés : L’ambassadeur Michel Valse a confirmé la réunion et le plan de paix en 20 points entre Israël et Gaza. Ensuite, la visite de Xi Jinping à la Maison Blanche est prévue, avec un dîner d’État et des réunions bilatérales avec les alliés britanniques, japonais et du Golfe.
- Pour l’Espagne : En l’absence de réunions bilatérales confirmées avec des partenaires d’Europe continentale, l’intérêt espagnol se concentre sur le commerce, les minéraux critiques et les dépenses de défense au sein de l’OTAN.
