EN 30 SECONDES
- Que s’est-il passé ? Donald Trump a levé les sanctions de la défense contre Turquie et a ouvert la porte à la vente de chasseurs F-35, lors du sommet du OTAN dans Ankara.
- Qui est derrière ? La décision part du Maison Blancheavec le soutien de Recep Tayyip Erdoganet se heurte à l’opposition de Congrès de USA et de Israël (Benjamin Netanyahou).
- Quel impact cela a-t-il ? Pour Espagnela mesure introduit une incertitude dans la cohésion du OTAN et pourrait affecter la stabilité de la Méditerranée orientale, une zone d’intérêt espagnol croissant.
Donald Trump a choisi Ankara pour dépoussiérer une promesse restée dans le congélateur diplomatique depuis des années. Ce mardi, lors de la première journée complète du sommet du OTANle président américain a annoncé la levée des sanctions qui pesaient sur Turquie depuis 2017, dans le cadre de la loi CAATSA (la Loi sur la lutte contre les adversaires de l’Amérique par le biais de sanctionsla règle qui punit ceux qui font des affaires avec les secteurs de la défense de la Russie, de l’Iran ou de la Corée du Nord). Et immédiatement après, il a confirmé que son administration était étudie la vente de chasseurs F-35 au pays eurasien.
« C’est une décision que nous allons prendre », a-t-il déclaré. atout lors d’une apparition conjointe avec Recep Tayyip Erdogan. Et il a ajouté une phrase qui circule déjà dans les chancelleries européennes : «Turquie a été, à bien des égards, beaucoup plus loyal que d’autres pays que nous croyons fidèles. » Le message, lancé dans la capitale turque, non seulement défie le Congrès Américain : c’est un clin d’œil à la relation personnelle que les deux dirigeants cultivent depuis le premier mandat de atout.
Erdoganpour sa part, a interprété ce geste comme une confirmation de ce qu’il avait déjà entendu en privé. « Je pense que le président atout « Nous espérons que cette promesse se concrétisera lors des prochains sommets. » Le dirigeant turc a clairement indiqué qu’il s’attend à ce que le F-35 soit « le meilleur avion du moment, et de loin », selon les termes de atout– se retrouver dans l’armée de l’air turque.
L’obstacle du Congrès et la réaction de Israël
Le problème est que l’annonce de atout se heurte à une solide barrière législative. La vente du F-35 à Turquie est interdit par le Congrès depuis Ankara a acheté le système antimissile russe S-400, une acquisition qui a automatiquement déclenché des sanctions de la CAATSA. En outre, la loi sur l’autorisation de la défense nationale (NDAA) inclut depuis des années une clause spécifique qui empêche le transfert de technologie de chasseurs de cinquième génération vers les Turcs. atout Il n’a pas expliqué comment il envisageait de surmonter ce veto.
La première critique n’est pas venue de Washington, mais de Jérusalem. Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahouavait été énergique la veille au soir dans une interview télévisée : « Je ne pense pas qu’on devrait leur donner des F-35 ou leurs moteurs de combat. » L’inquiétude de Israël est stratégique : certains F-35 aux mains des Turcs modifieraient l’équilibre militaire en Méditerranée orientale, au moment même où les tensions autour de l’exploration gazière et de l’influence en Méditerranée Syrie Ils sont brûlants.
La décision de atout Il ne s’agit pas seulement d’un transfert vers Erdogan: C’est un mouvement qui redessine les loyautés au sein du OTAN tout en testant la patience de ses propres législateurs.
Dedans Capitolele malaise est palpable. Plusieurs sénateurs républicains ont rappelé que l’interdiction des F-35 est l’une des rares lignes rouges que le Parti républicain – même l’aile la plus trumpiste – avait maintenu son opposition Turquie après l’achat du S-400. Aujourd’hui, la Maison Blanche semble prête à les défier.
La logique de Washington
Pour comprendre ce tournant, il faut regarder au-delà de la situation. atout a toujours entretenu une relation transactionnelle avec Erdogansemblable à ce que son administration a cultivé avec d’autres dirigeants du Moyen-Orient. Lors de son premier mandat, il avait déjà évité des sanctions plus sévères après l’invasion turque du nord du pays. Syrie en 2019, et semble désormais récompenser la fidélité d’un partenaire qui a maintenu une position ambiguë concernant Russiemais qui est essentiel à la sécurité du flanc sud de la OTAN. Le précédent historique n’est pas exact, mais il rappelle Richard Nixon qui a visité Pékin en 1972 pour redessiner les alliances malgré le scepticisme du Congrès. atout Il utilise sa marge de manœuvre en politique étrangère pour reconfigurer des relations qu’il considère stratégiques, même si cela se fait au prix d’une confrontation avec son propre parti.
Pour Espagnela lecture n’est pas confortable. Madrid a été un partenaire fiable du OTAN et de Washingtonmais cette mesure introduit une variable d’incertitude. Ouais Turquie obtient les F-35, la cohésion de l’Alliance pourrait se fissurer encore davantage – cela est déjà dû à des divergences sur les dépenses de défense – et à l’instabilité en Méditerranée orientale, où Espagne a des intérêts croissants en matière d’énergie et de migration, pourrait s’aggraver. Les exportations espagnoles vers la région ne seront pas directement affectées, mais un flanc sud plus instable se traduira toujours par une plus grande pression migratoire et plus d’incertitude pour les investissements.
La prochaine fenêtre clé sera celle des débats budgétaires au Congrès. Bien que atout Si vous essayez de contourner l’interdiction par le biais d’un décret ou d’une dérogation en matière de sécurité nationale – ce que les experts juridiques de la Maison Blanche étudient déjà – les législateurs pourraient bloquer le transfert de fonds. Et pendant ce temps, le sommet du OTAN poursuivra son cours avec l’écho d’une promesse qui, si elle se réalise, réécrirait les règles du jeu en Méditerranée.
Dossier
- Le cas : Donald Trump annonce dans Ankara la fin des sanctions Turquie et la vente éventuelle du F-35, en collision avec le Congrès et avec Israël.
- Faits marquants : Loi CAATSA de 2017, interdiction NDAA, opposition à Benjamin Netanyahou. atout dit qu’il « envisagera » de vendre le chasseur de cinquième génération.
- Pour Espagne: La mesure ébranle la cohésion du OTAN et ajoute des risques en Méditerranée orientale, où les intérêts espagnols sont de plus en plus importants.
