La prochaine retraite présidentielle de Trump n’aura pas lieu dans le Maryland : elle aura lieu à côté de son terrain de golf plage de palmiersen Floride.
Une proposition soumise au comté de Palm Beach appelle à désigner une partie du Club de golf international Trump comme retraite présidentielle permanente, avec hébergement pour les dirigeants étrangers et espace pour les sommets internationaux. Le terrain appartient au comté, pas au club: terrain public, usage privé et rang fédéral.
La pétition est signée par l’avocat de l’établissement, Harvey Oyeret c’est simple à résumer : que le comté cède une partie du territoire au gouvernement des États-Unis et que Donald Trump payer la résidence présidentielle et les installations attenantes. Alors, juste comme ça.
Dans la lettre d’Oyer au conseil des commissaires du comté le mois dernier, la comparaison est explicite : le champ présidentiel sera, écrit-il, aussi reconnaissable dans le monde que Camp David, le château de Windsor ou l’Elysée. Les présidents qui les succéderaient bénéficieraient d’une adhésion gratuite au club.
Oyer a expliqué à Poste de Palm Beach que le projet ne sera pas terminé avant que Trump ne quitte ses fonctions. En pratique, la retraite serait un cadeau à ses successeurs.
Le Maison Blanche confirmé à Examinateur de Washington que le gouvernement fédéral étudie le développement de ce domaine pour en faire un lieu de réunions « importantes ». L’argument du porte-parole était d’ordre logistique : la ferme se trouve à quelques minutes de l’aéroport international Donald J. Trump, elle n’a pas de bâtiments ni d’habitations à proximité de l’itinéraire, elle est conforme aux normes de sécurité et est proche des forces de l’ordre.
Il ne s’agit pas d’une lubie immobilière : il s’agit d’une tentative d’institutionnaliser la Floride comme deuxième siège permanent du pouvoir présidentiel.
Tout est, oui, en phase préliminaire. Plusieurs agences fédérales devraient être consultées, il n’y a pas d’estimation des coûts et il n’a même pas été décidé à quel moment du parcours les logements seraient construits. Ce qui est déjà sur la table, c’est que le pouvoir présidentiel puisse être domicilié dans le sud.
De Camp David à Palm Beach : ce que l’histoire soutient et ce qui est sans précédent
Camp David n’est pas né comme une résidence de luxe. Il a été construit entre 1935 et 1938 grâce aux fonds de la Works Progress Administration, l’agence du New Deal qui employait les chômeurs américains, comme camp de loisirs pour les fonctionnaires fédéraux. Franklin D. Roosevelt il le transforma en résidence présidentielle en 1942 ; Dwight D. Eisenhower il le renomma en 1953 du nom de son petit-fils, David ; et en 1959, il y reçut le premier ministre soviétique Nikita Khrouchtchev.
Utiliser ses propres propriétés comme siège du pouvoir n’est pas non plus une nouveauté. Lyndon B. Johnson envoyé de son ranch au Texas ; Richard Nixon a fait de San Clemente la Maison Blanche de l’Ouest ; Ronald Reagan avait son Rancho del Cielo. George W. Bush Il a reçu le président du gouvernement espagnol dans son ranch de Crawford, en 2003, José María Aznar.
La différence avec l’affaire Palm Beach réside dans la conception juridique. Un précédent identique n’apparaît pas dans les archives : terrain public transféré au gouvernement fédéral pour construire une résidence présidentielle au sein d’un club privéles travaux étant payés par le promoteur. Mais la formule est nouvelle.
Ce que cela signifie pour l’Espagne et pour les dirigeants en visite à Washington
Ici, pas de chiffres d’exportation qui bougent : le dossier ne touche pas aux droits de douane, aux tarifs ou aux marchés publics. Ce qui bouge, c’est le protocole. Être reçu lors d’une retraite présidentielle constitue l’échelon le plus élevé du traitement bilatéral. Camp-David a accueilli des sommets avec les dirigeants européens et Mar-a-Lago C’est devenu l’antichambre où Trump reçoit ses invités internationaux.
L’Espagne n’a rien d’équivalent. La Moncloa C’est une résidence et un bureau dans le même bâtiment, le bureau du Roi est à La Zarzuela et le Gouvernement a utilisé le Palais des Marismillasà Doñana, pour des réunions informelles. Aucun de ces espaces n’a le périmètre de sécurité ou le statut de Camp David. Pour un président du gouvernement espagnol, un sommet dans une retraite à l’étranger est une exception et non une routine.
Au sens économique, l’intérêt est dans la vitrine. La Floride sert depuis des années de base aux banques espagnoles aux États-Unis, avec Santander et BBVA opérant depuis Miami et avec des chaînes hôtelières espagnoles basées dans l’État. Si Palm Beach obtient un rang diplomatique permanent, le sud de la Floride pèsera davantage sur les agendas officiels espagnols. La vitrine compte.
Logique de Washington
Le problème que la Maison Blanche tente de résoudre existe déjà : la présidence Trump passe des semaines entières en Floride et Mar-a-Lago fait office de résidence d’hiver. Officialiser une retraite permanente à Palm Beach, c’est inscrire l’architecture institutionnelle dans une réalité consolidée. La logique est celle de Roosevelt en 1942, lorsqu’il transforma un camp de fonctionnaires en lieu où se décidaient les choses importantes : à distance du bruit, mais à portée téléphonique du Bureau Ovale.
La coalition qui soutient l’opération est locale plutôt que fédérale. Le comté est propriétaire du terrain et doit approuver le transfert ; le club, le promoteur ; le gouvernement fédéral, le futur utilisateur. Le précédent est la tradition américaine des retraites présidentielles, d’Eisenhower à Bush, toujours dans un cadre privé et temporaire. La nouveauté ici est la permanence.
Il y a deux bords fins. Le premier est le calendrier : en novembre il y a des élections législatives et toute opération immobilière avec le patronyme Trump au centre se lit aussi dans une clé politique. La seconde est l’éthique fédérale : les règles régissant les cadeaux et les conflits d’intérêts devront régir une adhésion gratuite provenant d’un club privé. C’est là que le problème commence.
La prochaine fenêtre est la réponse du comté, qui doit décider s’il doit céder ou non le terrain. Viendra ensuite l’examen des agences fédérales et, plus tard, une estimation des coûts qui n’existe pas aujourd’hui. Le risque est double : que le comté dise non et que le projet s’arrête en séance plénière, ou qu’un futur président décide de ne pas utiliser le cadeau. Ce que l’on sait déjà, c’est que La géographie de la présidence américaine se déplace vers le sud.et que les capitales qui font la queue pour être reçues à Washington devront s’habituer à regarder la carte. Palm Beach compte déjà.
Dossier
- Le cas : L’avocat du Trump International Golf Club a demandé au comté de Palm Beach de céder des terres publiques au gouvernement fédéral pour y construire une retraite présidentielle permanente, avec des logements pour les dirigeants étrangers et un espace pour les sommets internationaux.
- Faits marquants : La construction serait financée par Donald Trump ; le projet ne serait pas prêt avant la fin de son mandat ; il n’y a pas d’estimation des coûts ni de lieu décidé ; les futurs présidents bénéficieraient d’une adhésion gratuite au club privé.
- Pour l’Espagne : Sans impact commercial direct, mais avec protocole : cela change la carte des visites de haut niveau aux États-Unis et renforce le poids diplomatique du sud de la Floride, où les banques et l’hôtellerie espagnoles ont une présence consolidée.
