Il y a un mois, le président de la Chambre Mike Johnson a tenté de passer un forfait de financement pour le gouvernement qui comptait sur les démocrates. Il avait besoin de démocrates pour financer le gouvernement parce que sa propre conférence républicaine était trop divisée pour convenir de quoi que ce soit. Une fois que le bureau de l’orateur a rendu le plan public, alors seulement les républicains se sont unis dans l’opposition, forçant Johnson à revenir à son plan d’origine, dont il n’avait pas pu obtenir les votes nécessaires. C’était un prélude à ce qui va arriver.
Pour adopter une législation à la Chambre des représentants, 218 membres doivent être d’accord. Les républicains ont 220 sièges à 215 pour les démocrates. Mais le président Donald Trump a nommé plusieurs membres de la Chambre à des postes dans le pouvoir exécutif, ce qui signifie que la majorité du GOP sera réduite à 217 sièges temporairement et exigera 217 voix pour la législation. Aucune marge d’erreur là-bas.
Le président Trump a plusieurs priorités importantes et immédiates qu’il souhaite adoptées. L’une est la réforme de l’immigration. Il sera en mesure de faire grand-chose grâce au pouvoir exécutif. Mais il aura besoin d’approbation du Congrès pour certaines parties de ses plans. Il veut également des réductions d’impôts. Pour les obtenir, il risque de diviser les républicains dans la maison.
Les républicains de New York insistent sur une restauration de la déduction «SEL», une déduction complète pour les impôts des États et locaux sur les impôts fédéraux sur le revenu. En 2017, les républicains l’ont plafonné. New York et les républicains de Californie disent qu’ils s’opposeront à tout nouveau plan fiscal sans la restauration de la déduction complète. Mais la restauration qui augmentera le coût du forfait de réduction d’impôt, ce qui risque de faire monter le déficit et, à son tour, risque des règles arcaniques au Sénat qui permettraient autrement aux réductions d’impôt de contourner les règles du filibuster.
D’autres républicains s’inquiètent de la dette nationale. Chaque dixième augmentation de 1% des taux d’intérêt ajoute 30 milliards de dollars de nouveaux paiements de service de la dette par an. À mesure que la dette nationale augmente, le gouvernement émet plus d’obligations. L’argent dépensé par les banques et les particuliers pour acheter les obligations est détourné du secteur privé, qui ralentit ensuite la croissance de l’économie. À mesure que la situation devient plus instable, de nombreux républicains du Congrès craignent que les taux d’intérêt augmentent, ce qui commence une spirale de la dette et limite la maniabilité pour la réforme fiscale.
Alors que les républicains du Congrès veulent réduire les impôts, le président Trump veut imposer des tarifs. Son équipe semble convaincue dogmatiquement que les tarifs aideront l’industrie américaine à se reconstruire, mais chaque économiste grand public de la droite vers les tarifs de la gauche réclamera les coûts des marchandises aux États-Unis, qui est inflationniste. Si les économistes ont raison, la Réserve fédérale devra augmenter les taux d’intérêt pour empêcher l’inflation des tarifs, ce qui augmentera les paiements de service de la dette sur la dette nationale en raison de l’augmentation des taux d’intérêt et limitera encore une fois la capacité de réduire les impôts .
En décembre, le président Johnson n’a pas pu amener les républicains à s’entendre sur un plan visant à augmenter le plafond de la dette et à financer le gouvernement. Il s’est appuyé sur les démocrates. Ce n’est qu’après que Trump, président élu de l’époque, a infirmé son soutien au plan et a appelé les républicains à le rejeter que le plan s’est effondré. Il a pu faire entrer l’unité au sein du GOP à ce moment-là, mais maintenant le président Trump est en fonction. En deux ans, les républicains seront confrontés à des élections à mi-parcours et le président Trump sera un canard boiteux.
En règle générale, le parti qui contrôle la Maison Blanche fait mal aux élections à mi-parcours, ce qui provoque une séquence plus indépendante parmi les républicains de la Chambre dans les districts de lancement. De plus, plusieurs sénateurs qui venaient d’être élus ont des mandats qui survivront au président Trump. John Curtis est le nouveau sénateur de l’Utah, un État rouge dont les électeurs apprécient les républicains qui résistent au président Trump. Dave McCormick vient de remporter une victoire étroite en Pennsylvanie, un État qui a opté pour Donald Trump mais aussi les borces pour les démocrates. Ils seront tous deux au Sénat après que le président Trump ait quitté ses fonctions. D’autres pourraient prendre leur retraite et ne se soucieront pas de ce que le président pense. Sa lune de miel pourrait se terminer rapidement.
En sortant de la porte le 17 janvier, l’ancienne secrétaire du Trésor, Janet, Yellen, a informé le Congrès que le plafond de la dette avait été atteint malgré le vote du Congrès pour l’élever il y a un mois. Le vote de décembre pour financer le gouvernement a été une préfiguration des difficultés à venir. Avec une majorité étroite de la Chambre et une majorité au Sénat qui a une séquence indépendante, le 47e président des États-Unis aura besoin de tout son charme pour étouffer les egos du Congrès et tous ses esprits pour conclure des accords pour accomplir son programme.
