Note de l’éditeur : le texte suivant est une transcription d’une histoire de podcast. Pour écouter l’histoire, cliquez sur la flèche sous le titre ci-dessus.
NICK EICHER, HÔTE : Ensuite, choc des autocollants pour les immigrants hautement qualifiés.
Le mois dernier, le président Trump a publié une proclamation augmentant les frais de visa H-1B de quelques centaines de dollars… à 100 000 dollars. Il dit que cela mettra fin aux abus et sauvegardera les emplois américains. D’autres affirment que cela pourrait se retourner contre les entreprises et les communautés américaines.
Le journaliste de WORLD Josh Schumacher a l’histoire.
JOSH SCHUMACHER : Pour visualiser le débat actuel sur les visas H-1B, imaginez une équipe sportive de la NBA.
ROBBINS : Imaginez que vous êtes le Thunder d’Oklahoma City et que vous concourez pour un championnat national et que votre MVP, votre meilleur joueur est un immigrant canadien.
Jeremy Robbins est le directeur exécutif de l’American Immigration Council.
Dans son analogie sportive, il dit que l’équipe met alors en place une nouvelle politique… disant que les immigrants canadiens ne peuvent plus jouer pour l’équipe. La raison ? L’équipe souhaite donner plus de places aux joueurs américains.
ROBBINS : Si vous êtes un fan du Thunder d’Oklahoma City, allez-vous dire : « C’est une excellente idée » ? Non, vous allez dire : « Je veux que mon équipe gagne. Je veux qu’elle soit compétitive. »
Et c’est cet avantage concurrentiel que Robbins pense que l’administration actuelle perd de vue dans son approche du programme de visa H-1B. Dans sa tentative de protéger les travailleurs américains en excluant les spécialistes de haute technologie des autres pays, il craint que la Maison Blanche ne finisse par nuire aux chances de l’Amérique de rivaliser sur le marché technologique.
Voici un petit historique. Le Congrès a créé le programme de visa H-1B en 1990. L’objectif de ce programme était d’aider les entreprises à attirer des travailleurs étrangers possédant une expertise particulière que la plupart des Américains ne possédaient pas.
Les entreprises pourraient participer à une loterie chaque année pour voir si elles pourraient en obtenir un – ou quelques-uns des 85 000 visas H-1B que les services américains de citoyenneté et d’immigration délivreraient cette année-là.
Les entreprises payaient de la monnaie pour participer à la loterie. Pour être admissibles, ils devaient promettre de payer au travailleur le même montant que les travailleurs américains similaires. et informer les travailleurs américains qu’il y avait un emploi pour lequel ils cherchaient à embaucher un demandeur de visa H-1B.
Mais au fil des années, le programme a évolué et a suscité des critiques car il désavantageait injustement les travailleurs américains.
RIES : Nous nous sommes éloignés de l’intention initiale du H-1B
Lora Ries est la directrice du centre d’immigration de la Heritage Foundation.
RIES : C’est devenu un visa qui est utilisé pour des métiers non spécialisés et qui ferme la porte, ne permettant pas aux travailleurs américains d’être compétitifs.
Elle dit que les entreprises n’ont pas toujours suivi les règles du programme H-1B.
Ces dernières années, des entreprises telles que Meta et Apple ont dû payer des millions en accords de règlement avec le ministère de la Justice après avoir été surprises en train d’embaucher des demandeurs de visa H-1B sans tenir compte des travailleurs américains.
Ries affirme que le fait d’imposer un prix élevé aux visas H-1B mettra fin à de tels abus à l’avenir :
RIES : Ce que font ces frais, c’est qu’ils augmentent le prix, ils obligent les employeurs à prioriser, d’accord, vous pouvez toujours obtenir un H-1B, mais vous devrez être plus sélectif quant à savoir pour qui vous allez obtenir un tel visa.
Mais Jeremy Robbins ne pense pas que cela garantira des emplois aux États-Unis.
ROBBINS : Et ce qui ressort très clairement des données, c’est qu’il ne s’agit pas d’un jeu à somme nulle. C’est le contraire.
Robbins affirme que de nombreuses entreprises trouveront d’autres solutions de contournement… comme le télétravail ou l’établissement de bureaux internationaux.
Et il estime que c’est une mauvaise chose pour les États-Unis. Robbins souligne les recherches de l’économiste Giovanni Peri. Il a suivi les travailleurs titulaires d’un visa H-1B et leurs effets sur les entreprises qui les ont embauchés et sur les communautés dans lesquelles ils travaillaient.
ROBBINS : Ainsi, non seulement les entreprises qui ont obtenu des visas H-1B ont créé plus d’emplois américains, mais les communautés autour d’elles ont créé plus d’emplois américains parce qu’il y avait plus de dépenses dans la communauté, il y avait plus d’innovation, et il y avait des fonctions de soutien qui vont avec.
Robbins affirme que si les entreprises ne parviennent pas à faire venir facilement ces travailleurs hautement qualifiés dans le pays, les travailleurs américains seront perdants à long terme.
ROBBINS : Ils pourraient prendre la décision, vous savez quoi, comme n’amenons même pas cet employé ici, mettons-le au Canada ou en Allemagne ou mettez-le chez quelqu’un d’autre. Et puis vous perdez non seulement cet employé et ces dépenses, mais aussi toutes les fonctions de soutien qui les entourent et tous ces emplois externes ne sont pas créés en Amérique. Ils sont créés ailleurs.
Mais Lora Ries prévient qu’il faut faire quelque chose pour mieux protéger le marché du travail américain. Et soutient que les entreprises doivent être poussées à donner aux Américains de meilleures chances d’avancement.
RIES : Nous devons remettre cette chose dans son objectif initial, la remettre dans la boîte, pour ainsi dire, et permettre aux étudiants et aux travailleurs américains d’avoir une chance équitable de postuler à un emploi, de passer un entretien pour un emploi, d’être embauchés pour un emploi et d’être retenus dans leur emploi, et ce n’est tout simplement pas le cas actuellement.
Reportage pour WORLD, je m’appelle Josh Schumacher.
