La COP31 discute à Antalya de la manière de mobiliser 1 300 milliards de dollars par an pour le financement du climat avant 2035. Et l’Espagne a quelque chose à dire sur la destination de cet argent.
Ce n’est pas simplement un autre sommet. De ce qui est signé Turquie les flux qui financent les parcs solaires, les réseaux électriques et les plans d’eau dépendent en moyenne l’Amérique latinele terrain sur lequel les entreprises espagnoles évoluent chez elles depuis deux décennies. La facture énergétique européenne et la crédibilité de Bruxelles en tant que partenaire vert. Allons-y par parties.
Ce qui est réellement négocié à Antalya
Des chiffres froids d’abord. Plus de 190 pays, 77 présidents et 91 chefs d’État et de gouvernement au Sommet des dirigeants et une participation estimée à plus de 50 000 personnes, dont des délégués, des scientifiques, des ONG et la presse. La nomination qui préside Turquie Elle a un objectif affiché : maintenir en vie le seuil de 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels, une barre dont les experts eux-mêmes reconnaissent qu’elle est repoussée.
Le cœur de la négociation est l’argent. Sur la table se trouve le nouvel objectif collectif chiffré -il NCQGla mesure par laquelle la convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique mesure la contribution des pays riches : au moins 300 milliards de dollars par an d’ici 2035avec une feuille de route qui aspire à 1,3 milliard dans ce même horizon.
La présidence turque a fixé un profil : sécurité énergétique, transition juste et économie circulaire. À cela s’ajoute l’obligation de convertir en fonds réels ce qui a été promis pour les pertes et dommages. Ce ne sont des problèmes techniques qu’en apparence : le texte final décidera de ce qui est considéré comme un investissement vert et ce qui se faufile par la porte arrière. Les négociations progressent lentement, avec des désaccords sur qui paiera et un arc politique européen de plus en plus critique quant au coût de l’agenda climatique.
Le financement climatique entre désormais en concurrence avec le réarmement : le budget qui devait financer la transition est aussi celui qui soutient les nouvelles dépenses de défense.
Pourquoi l’Espagne se tourne vers l’Amérique latine
Voici l’Espagne. L’argent de la COP31 n’est pas de la charité : il s’agit de garanties, de crédits concessionnels et financement mixteun capital public qui réduit le risque pour que le secteur privé puisse entrer. ET La personne la mieux placée pour exécuter ces projets est généralement une entreprise espagnole.. Iberdrola opère au Brésil via Neoenergia ; Activer l’énergie Elle possède des parcs au Chili, au Mexique et au Pérou ; Grénergie construit l’Oasis de Atacama au Chili, avec 2 GW d’énergie solaire et 11 GWh de stockage.
Ils sont dans la même offre Naturgie, Pack solaire et X-Elio. dans l’eau, Sacyr et Acciona se battent pour des appels d’offres identiques. L’intérêt espagnol est double : que l’argent circule et qu’il n’aille pas entièrement vers l’Asie centrale. L’Espagne contribue sa propre quote-part au fonds: Le gouvernement a annoncé à Glasgow, en 2021, qu’il porterait le financement climatique à environ 1 350 millions par an en 2025, contre 450 millions en 2019. Le délai étant expiré, il est temps de vérifier quel montant a été exécuté.
Une nuance importante. Le climatologue Benjamin Quesadadoyen des sciences et de l’ingénierie à la Université Rosarioprévient qu’un programme axé uniquement sur l’électrification ne s’applique pas de la même manière partout. Les pays dont les matrices sont déjà propres, comme ColombieIl leur faut avant tout protéger les forêts, les landes et les glaciers. L’Amazonie n’est pas qu’un puits de carbone : elle génère rivières volantesl’humidité qui irrigue la moitié de l’Amérique du Sud. Pour l’Espagne, c’est une opportunité : l’eau, la biodiversité et les réseaux sont des spécialités nationales.
Le précédent qui explique la méfiance
Il convient de rappeler pourquoi ces sommets avancent par à-coups. À Copenhague en 2009, les pays riches ont promis 100 milliards de dollars par an d’ici 2020. Cet engagement n’a été tenu qu’en 2022, selon les archives du OCDEet à ce moment-là, l’objectif était déjà devenu trop petit.
Le Fonds pour les pertes et dommages a été activé à Dubaï en 2023 avec des promesses d’environ 700 millions de dollars, bien en deçà de ce que l’ONU elle-même estime nécessaire. L’écart entre ce qui a été promis et ce qui a été décaissé C’est le véritable obstacle d’Antalya.
L’Espagne a son propre compte de crédibilité en attente. La réforme énergétique de 2013 a réduit rétroactivement les primes renouvelables et déclenché une vague d’arbitrages internationaux ; Plusieurs tribunaux ont donné raison aux investisseurs étrangers. Un pays qui demande des capitaux privés pour la transition Il porte cette histoire avec lui lorsqu’il s’assoit à la table. Aujourd’hui, le Plan National Intégré Énergie et Climat approuvé en 2024 joue en sa faveur, qui fixe 81 % d’électricité renouvelable et une réduction de 32 % des émissions d’ici 2030.
Ce qu’il faut suivre de près, ce sont trois choses : si le texte final du NCQG élargit la base des pays obligés de contribuer – la Chine et les pays du Golfe sont la ligne rouge des derniers sommets -, si le Fonds des pertes et dommages reçoit de nouveaux capitaux et pas seulement des applaudissements, et si le paquet inclut des garanties multilatérales qui permettent aux entreprises espagnoles de clôturer des projets sans assumer tous les risques. Un traité ne vient pas d’Antalya ; une carte de flux apparaît. Et sur cette carte, l’Espagne a bien plus qu’une simple photo de famille en jeu.
📌 Dossier
- Dossier : La COP31 rassemble plus de 190 pays à Antalya pour clôturer le nouvel objectif de financement climatique et activer le Fonds pour les pertes et dommages.
- Informations importantes : Il vise 300 milliards de dollars par an en 2035 et 1 300 milliards à long terme ; L’Espagne a annoncé 1 350 millions par an d’ici 2025.
- Résumé: La répartition de ces fonds détermine le portefeuille international d’énergies renouvelables espagnoles et le poids de l’Espagne dans l’énergie latino-américaine.
