EN 30 SECONDES
- Que s’est-il passé ? Ces dernières semaines, le Conseil des ministres a enchaîné les décrets et les annonces – logement, salaire minimum, retraites, 500 postes de juges, universités et 45,3 millions pour Ceuta – six semaines avant le 29N.
- Qui est derrière ? Pedro Sánchez, avec Yolanda Díaz en Travail, Félix Bolaños en Justice, Diana Morant en Universités et Carlos Body en Économie.
- Quel impact cela a-t-il ? L’Exécutif veut porter les mesures à la Députation Permanente pour qu’elles soient approuvées au début de la campagne ; Le résultat affecte des millions de travailleurs, de retraités et de familles locataires.
Pedro Sánchez fait du Conseil des ministres la vitrine de la pré-campagne : décrets, positions judiciaires et augmentations du SMI en route vers le 29N. La Moncloa a décidé que l’action du gouvernement serait l’axe de la dernière ligne droite et que chaque mardi une mesure serait signée avant le début de la campagne électorale.
L’infraction est mesurée par calendrier. Logement, salaire minimum, retraites, éducation, renforcements judiciaires et un arrêté-loi royal du 45,3 millions d’euros Pour Ceuta, ils constituent le catalogue avec lequel l’Exécutif veut revendiquer la gestion. Ce que l’opposition appelle décrets de campagne électoraleà Ferraz, il est décrit comme l’accomplissement du programme de coalition signé en 2023 et, surtout, comme la preuve que le gouvernement n’a pas levé le pied de l’accélérateur en huit ans de législature.
Le PP parle d’électoralisme et d’un exécutif en pré-campagne permanente. La réponse socialiste est différente : un gouvernement ne suspend pas sa capacité de régulation parce qu’il y a des élections. Ferraz soutient que ces mesures répondent à des problèmes réels – le prix du logement, l’écart salarial, la charge des tribunaux – et que y renoncer en raison du calendrier serait une véritable irresponsabilité.
Du salaire minimum aux postes de juge : le contenu de la vitrine
Le augmentation du salaire minimum C’est la pièce qui a le plus de portée politique. Le deuxième vice-président et ministre du Travail, Yolanda Díaza accéléré les négociations pour clôturer son mandat à la tête du département avec une augmentation que son équipe qualifie d’historique, tandis que dans l’espace situé à gauche du PSOE les pièces ne s’emboîtent pas tout à fait : les héritiers de Sumar et du Frente Amplio arrivent au 29N sans accord avec Podemos. Chaque euro de SMI bénéficie directement aux ménages aux revenus les plus faibles et aux secteurs à plus forte présence de femmes et de jeunes.
Dans le domaine de la Justice, le Ministre de la Présidence, Félix Bolanosa annoncé 500 nouveaux postes pour les juges et 200 pour les procureurs d’ici 2027, une expansion que la Moncloa présente comme une réponse à la surcharge des tribunaux. En parallèle, le ministère des Universités dirigé par Diana Morant prépare une nouvelle réglementation après que la Cour suprême a annulé le texte précédent sur les critères de création d’universités privées ; Le ministère travaille déjà sur un article qui résiste à l’examen judiciaire.
Gouverner jusqu’au dernier jour n’est pas un stratagème électoral : c’est le seul moyen pour qu’une mesure parvienne à temps à ceux qui en ont besoin.
Mardi dernier, le Conseil des ministres a approuvé le décret-loi royal de soutien à Ceuta, présenté par le ministre Arcadi Espagne, pour financer des mesures extraordinaires et urgentes après des mois d’effondrement dans la gestion des mineurs migrants. À cela s’ajoute le débat sur les retraites : le ministre de l’Économie, Carlos Body, a ouvert la porte à une revalorisation même avec le gouvernement en place. La revalorisation automatique par la loi est, pour Ferraz, la ligne rouge qui sépare un modèle d’un autre.
Pourquoi le Conseil permanent devient l’autoroute du dernier tronçon
L’instrument a un nom technique et une petite presse : le Députation permanentel’organe qui assume les fonctions de la Plénière lorsque la Chambre est dissoute ou hors session. Selon les informations publiées ces dernières semaines, l’Exécutif espère que la nouvelle composition de cet organe lui permettra d’exécuter de cette manière tous les décrets possibles et qu’ils arriveront votés, et non promis, au début de la campagne. Le règlement de la Chambre permet de consulter sa composition et ses fonctions sur le site Internet du Congrès des députés.
Le domaine de l’habitation est le plus délicat. Le Congrès a annulé les décrets sur le logement et la situation a été compliquée par les informations publiées sur le partenaire de la porte-parole socialiste Montse Mínguez et sur une expulsion liée au ministre Óscar López. Le parti est confronté au défi de rediriger ce bruit et de recentrer l’attention sur le parc public de locations et les garanties pour les jeunes, domaine dans lequel le PSOE souhaite que la campagne soit résolue.
Le débarquement territorial marquera l’histoire. Les communautés gouvernées par le PSOE – Castille-La Manche, Asturies, Navarre et Catalogne, cette dernière à travers le PSC – appliquent déjà leurs propres programmes de logement et de revenus intermédiaires que Ferraz utilisera comme miroir. La conférence des présidents régionaux socialistes apparaît comme l’étape où Emiliano García-Page, Adrián Barbón et María Chivite établissent une position commune avant le 29N. Ce sont les groupes habituels – retraités, travailleurs à bas salaires, familles locataires – qui finissent par mesurer le résultat.
L’Axe du pouvoir socialiste
La direction fédérale affronte la dernière ligne droite avec le flanc interne raisonnablement fermé. García-Page maintient sa distance habituelle et sa voix critique en matière de financement régional ; Salvador Illa et Jaume Collboni défendent le profil du PSC auprès de la Generalitat et du maire de Barcelone. La relation avec Sumar repose sur des intérêts partagés plutôt que sur l’affection, et les partenaires parlementaires – ERC, EH Bildu, Junts, PNV, BNG et Coalión Canaria – abordent cette phase avec un œil attentif sur leur propre calendrier. Le groupe parlementaire socialiste du Congrès et du Sénat soutient cet argument avec une idée simple : chaque veto du PP à la Chambre haute devient un matériel de campagne.
La lecture territoriale est la même dans chaque fédération. Ce qui est approuvé en octobre parvient aux citoyens avant la formation du nouveau Congrès, et cela s’applique aussi bien à la revalorisation des retraites qu’aux postes judiciaires ou au renforcement des loyers abordables. En termes de doctrine, le PSOE fait une fois de plus de l’action exécutive son meilleur argument contre une opposition qui, dans les territoires où il gouverne, administre avec le cadre budgétaire conçu par le gouvernement central lui-même.
Le risque immédiat a un nom : le blocus. Un décret qui échoue à la Députation permanente devient une défaite directe et un titre de campagne pour l’adversaire. Cela s’est déjà produit à l’automne 2019, lorsque le PSOE a fait face à une nouvelle élection avec l’augmentation du salaire minimum comme bannière de la direction : cela a mieux fonctionné dans l’histoire que dans les urnes. La différence maintenant, c’est la précipitation. Le Conseil des Ministres de mardi 20 octobre Ce sera le prochain test pour savoir jusqu’où va la vitrine, et la campagne débutera avec les décrets votés ou en attente. S’ils refusent, la faute en reviendra au PP et à Vox, selon le scénario déjà en cours de répétition à Ferraz.
🌹La note de Ferraz
- Message fort : La gestion comme argument : chaque mesure signée démontre que le gouvernement socialiste continue de gouverner tandis que l’opposition ne propose qu’un blocus.
- Protagoniste: Pedro Sánchez (président du gouvernement et secrétaire général du PSOE).
- Prochaine étape : Conseil des ministres mardi 20 octobre et vote des décrets sur le logement en Députation permanente avant le 29 novembre.
