EN 30 SECONDES
- Que s’est-il passé ? Ce mardi, le Conseil des ministres a approuvé deux décrets royaux loi logement et a convoqué la tenue d’une séance plénière extraordinaire du Congrès, vendredi 2 octobre, afin de les valider.
- Qui est derrière ? Juanma Moreno, présidente de la Junta de Andalucía, devant María Jesús Montero, première vice-présidente du gouvernement, et la direction du PSOE, qui exige le vote favorable du PP.
- Quel impact cela a-t-il ? La validation reste entre les mains du Groupe Parlementaire Populaire et place les députés PP-A au centre de la pression de la Moncloa.
Juanma Moreno prévient que le décret sur le logement échouera s’il répond à la « vitesse électorale » et aux approches idéologiques de l’Exécutif plutôt qu’aux problèmes réels des citoyens.
Le président de la Junta de Andalucía a lancé ce diagnostic ce mardi, quelques heures après que le Conseil des ministres a approuvé deux décrets royaux sur le logement et que le PSOE a exigé que Feijóo profite de son « tour » parlementaire pour les soutenir vendredi prochain.
UN décret-loi royal C’est une norme ayant rang de loi que l’Exécutif approuve en urgence et que la Plénière du Congrès doit valider ou abroger dans un délai maximum de trente jours. C’est la procédure que la Moncloa veut clôturer vendredi 2 octobre. Et c’est la raison pour laquelle le gouvernement s’est concentré sur Groupe Parlementaire Populairedeuxième force à la Chambre.
Qu’apportent les deux décrets et pourquoi le PP a la clé
Le paquet approuvé comprend la protection contre les expulsions jusqu’en 2030, la réglementation des locations saisonnières et des chambres, l’interdiction aux fonds vautours d’acheter des logements jusqu’en 2028 et la prolongation de deux ans pour les contrats qui expirent avant le 31 décembre 2028. Le renouvellement automatique des locations est laissé à un deuxième arrêté royal, toujours sans calendrier. Ce sont des mesures profondes.
La secrétaire d’organisation du PSOE, Rebeca Torró, a répondu au président national du PP. ‘Feijóo dit qu’il veut à son tour résoudre le problème du logement. Eh bien, ce vendredi, vous avez une chance », a-t-il écrit sur le réseau social X et dans une note envoyée aux médias. « Moins demander son tour et plus en profiter », a-t-il souligné.
L’urgence de vendredi cache un piège : le « non » du PP oblige à expliquer l’alternative, car l’histoire de la protection des locataires est déjà écrite.
La pression sur les députés andalous et le débarquement territorial
L’offensive ne se limite pas à la Chambre. La première vice-présidente du gouvernement, María Jesús Montero, a préconisé une intervention sur le marché immobilier andalou selon les lignes tracées par Pedro Sánchez, comme l’a publié El Español. Pour les andalous populaires, ce mouvement a un destinataire évident : les députés du PP-A.
L’argumentation socialiste est complétée par une batterie de reproches : « le grenier d’Ayuso », « le VPO d’Alicante » ou « l’inaction d’Almeida », en plus du rappel que Feijóo n’a pas clarifié les conditions de sa maison à El Viso. Il y a le nœud. Gênes répond avec une idée forte : sans terre, sans sécurité juridique et sans réductions fiscalestoute intervention administrative réduit l’offre et augmente le prix final.
L’Andalousie, la communauté la plus peuplée d’Espagne, sert de terrain d’essai pour cette légumineuse. L’exécutif andalou soutient que la marge autonome – foncière, urbanisme, permis et fiscalité – est décisive pour toute solution durable. Les règles du calendrier.
L’Axe du pouvoir populaire
A Gênes, personne ne conteste la nécessité d’agir sur l’accès au logement ; ce qui est discuté, c’est la méthode. Les dirigeants nationaux soutiennent que Groupe Parlementaire Populaire Il ne peut pas valider un modèle qui intervient sur le marché sans résoudre le manque d’offre, et que le « tournant » que réclame Feijóo ne vise pas à bloquer, mais à proposer : des terrains publics et privés, une sécurité juridique, des réductions de taxes locatives et une collaboration public-privé pour des logements abordables.
Le pouls a également une lecture territoriale. Les présidents régionaux du PP —Isabel Díaz Ayuso, Juanma Moreno, Alfonso Rueda, Carlos Mazón, Fernando López Miras ou Jorge Azcón—partagent une position commune : le décret ne peut être validé sans clarifier le financement, la répartition des compétences et l’adéquation avec les réglementations régionales. En parallèle, Vox a fait du logement l’une de ses bannières et mesurera sa position en séance plénière de vendredi.
Ce ne serait pas la première fois que le Congrès décide d’un décret avec le gouvernement minoritaire. Début 2025, la Chambre a annulé le décret omnibus qui englobait la revalorisation des retraites, les aides aux transports et les mesures fiscales, après que le PP, Vox et Junts aient rejoint leurs votes. Cette défaite a laissé une leçon que Gênes répète en privé : la validation d’un décret-loi royal est aussi un vote politique. Au Sénat, le parti populaire maintient sa majorité absolue et a fait de la Chambre haute le principal levier de contrôle de l’Exécutif.
Ce qui est décidé vendredi n’est pas qu’un article. Gênes a des arguments, une majorité absolue au Sénat et onze communautés autonomes derrière. Cela comporte également un risque : que le « non » soit lu comme un blocus et non comme une alternative. Rien n’est neutre à la Chambre. D’où l’insistance de Feijóo à réclamer son tour et l’avertissement de Moreno concernant la vitesse.
🏛️ La Note de Gênes
- Message fort : Le PP ne bloque pas, il propose : foncier, sécurité juridique et réduction d’impôts face à un décret électoral d’urgence.
- Protagoniste: Juanma Moreno (présidente du gouvernement d’Andalousie).
- Prochaine étape : Séance plénière extraordinaire du Congrès vendredi 2 octobre pour valider les deux décrets-lois royaux.
