Madrid – Le visiteur sans méfiance en Espagne peut rapidement tomber dans le piège des clichés. Il ne se passe presque pas un jour sans que les médias ne parlent d’une femme qui a été tuée par son partenaire ou ex-partenaire. De nombreuses informations sont fournies sur des affaires nouvelles et anciennes, des procès, des funérailles et des protestations de parents, d’amis et de voisins indignés – souvent des communautés entières. « Pays typiquement machiste ! Ici, c’est extrêmement dangereux pour les femmes ! », pourraient penser certains touristes allemands.
Mais l’impression est trompeuse. Selon le ministère de l’Égalité de Madrid, 48 femmes ont été tuées par leur partenaire ou ex-partenaire en Espagne l’année dernière – c’est le chiffre le plus bas depuis le début de l’enregistrement en 2003. À titre de comparaison : en Allemagne, où de tels cas ne sont officiellement enregistrés que depuis quelques années, l’Office fédéral de la police criminelle (BKA) a enregistré un total de 132 cas mortels de violence domestique contre les femmes en 2024.
De tels débats n’existent pas seulement au sud-ouest des Pyrénées depuis hier. Les rapports, les protestations et les mobilisations qui durent depuis des années peuvent conduire certains visiteurs à des conclusions erronées. Ils montrent plutôt à quel point le thème de la « violence de genre » est important en Espagne. Le pays est considéré comme un pionnier en Europe dans la lutte contre les violences faites aux femmes.
Une « loi révolutionnaire »
La loi contre la violence sexiste a été adoptée en Espagne il y a plus de 20 ans, en 2004. Depuis lors, il existe un observatoire national de la violence domestique et sexiste. L’actuelle ministre de l’Égalité, Ana Redondo, qualifie la loi de 2004 de « révolutionnaire, révolutionnaire et de référence internationale ».
Un élément central est constitué de structures spécialisées qui n’existent pas encore en Allemagne, par exemple : pratiquement tous les tribunaux de district espagnols disposent de leurs propres chambres avec des juges spécialement formés. La formation n’est pas seulement disponible pour les juges et les avocats, mais aussi pour les enseignants, les travailleurs sociaux et les policiers. Une soixantaine de centres de crise sont disponibles 24 heures sur 24 dans tout le pays, complétés par des lignes d’assistance téléphonique dans plus de 50 langues.
La police et la justice travaillent selon des procédures claires lorsqu’elles traitent avec les personnes concernées. Les unités spécialisées suivent un protocole défini qui s’applique à chaque poste de garde. En cas de soupçon – même sans rapport – des mesures doivent être prises. Les tribunaux peuvent imposer des ordonnances de protection en quelques heures, jusqu’à 24 heures de protection personnelle.
Des milliers de bracelets de cheville électroniques utilisés
La mise en réseau numérique joue un rôle important : toutes les autorités de sécurité travaillent avec le système VioGén2, qui permet un échange rapide de données et coordonne les mesures de protection. Des moyens techniques tels que des bracelets électroniques aux chevilles sont utilisés depuis plus de 15 ans par les agresseurs autour de victimes particulièrement vulnérables. Début 2024, plus de 4 000 systèmes étaient actifs dans tout le pays. Un projet de loi correspondant n’a été présenté que récemment en Allemagne.
L’Espagne adopte également une approche cohérente en matière de droit pénal : quiconque maltraite son partenaire ou ancien partenaire doit s’attendre à une peine de prison d’au moins deux ans.
La ministre Redondo affirme que toutes les initiatives ont contribué à « conduire le changement d’une société machiste vers une culture d’égalité » et à sensibiliser le public au problème de la violence contre les femmes « du secteur privé ».
L’Allemagne peut « apprendre beaucoup » de l’Espagne
En fait, la violence domestique est désormais un sujet largement débattu dans la société espagnole : dans les cours, dans les talk-shows et aussi dans les films et séries. La pression publique sur le système judiciaire et les institutions est immense.
L’ambassadrice allemande Maria Margarete Gosse salue la prise de conscience de sa patrie d’adoption. « Ce qui est particulièrement impressionnant, c’est la manière dont cette société traite intensément le problème de la violence contre les femmes », a-t-elle déclaré au « Mallorca Zeitung ». L’Allemagne pourrait « apprendre beaucoup » de l’Espagne dans ce domaine.
Le gouvernement de gauche contre les géants de la technologie et les deepfakes
L’Espagne progresse également dans la lutte contre le phénomène relativement nouveau de la violence sexuelle numérique. Alors que des lois sont encore en cours d’élaboration dans d’autres pays, un projet destiné à réglementer clairement les deepfakes est disponible à Madrid depuis janvier.
Ce sujet est discuté depuis des jours en Allemagne. Dimanche, des milliers de personnes ont manifesté à Berlin. Ce débat a pour toile de fond de graves allégations formulées par la présentatrice et actrice Collien Fernandes contre son ex-partenaire, l’acteur Christian Ulmen, rapportées pour la première fois par le Spiegel. L’avocat d’Ulmen, Christian Schertz, a annoncé une action en justice contre ce reportage, qui constitue « un reportage suspect largement inadmissible ». De plus, « de fausses informations sont diffusées sur la base d’une description unilatérale ».
Selon le projet de loi espagnol, il serait désormais interdit d’utiliser des images ou des voix d’une personne sans son consentement en utilisant l’intelligence artificielle. Le consentement est généralement exclu pour les mineurs de moins de 16 ans. La distribution est passible d’une peine de prison pouvant aller jusqu’à deux ans.
L’initiative a été déclenchée par des scandales tels que ceux survenus dans une école d’Almendralejo. Là-bas, des jeunes ont créé des photos nues IA de camarades de classe âgés de 13 et 14 ans et les ont distribuées via des groupes de discussion. L’affaire a suscité une immense indignation en 2023 et mis en lumière les risques des nouvelles technologies. Selon l’organisation Save the Children, environ un jeune sur cinq en Espagne, en particulier des filles, a déjà été victime de telles contrefaçons.
Les autorités espagnoles répondent désormais aux demandes de nombreux experts d’appliquer les dispositions existantes dans la lutte contre les deepfakes sans attendre de nouvelles lois : à l’automne 2025, l’autorité de protection des données AEPD a été la première en Europe à infliger une amende de 2 000 euros à un particulier anonyme pour avoir publié une image de nu générée par l’IA.
Pendant ce temps, le gouvernement de gauche de Pedro Sánchez poursuit sa lutte contre les géants de la technologie : il a récemment demandé au parquet d’examiner si X, Meta et Tiktok utilisent des applications d’IA pour commettre des délits liés à la violence sexuelle contre les enfants.
Mais l’Espagne n’est pas la seule à agir plus rapidement que l’Allemagne en matière de violence sexuelle numérique. Au Danemark et en France, c’est déjà un crime de produire du matériel pornographique deepfake mettant en scène de vraies personnes sans leur consentement. Dans les deux pays, il existe un risque d’amendes et de peines de prison.
