Il y a quelques jours, l’arrestation de Fernando Samper, président de Forestalia, a mis une fois de plus en lumière la carte des énergies renouvelables en Espagne. Ce coup d’État judiciaire pour des délits présumés de prévarication environnementale, de corruption, de blanchiment d’argent et d’appartenance à une organisation criminelle met l’accent sur les relations étroites de l’entreprise avec la classe politique.
Ces crimes présumés n’ont a priori aucun rapport avec la politique obsessionnelle de transferts politiques de Samper, qui Ces dernières années, il a intégré des personnalités du PP, du PSOE et du PAR ayant une expérience dans le domaine de l’Environnement.ainsi que des conseillers liés aux gouvernements ultérieurs et au nationalisme catalan.
Parmi les noms les plus marquants figurent l’ancien ministre « populaire » José Manuel Soria ; Alfredo Boné, leader historique du PAR et ancien conseiller régional ; Luis Marrueda, ancien directeur général de l’Environnement ; Ana Cristina Fraile, chef de cabinet ; Eduardo Sánchez Salcedo, responsable de la communication ; et Carlos Ontañón, ancien directeur de l’Institut aragonais de gestion environnementale (Inaga).
En outre, des profils issus de l’environnement de l’ancien président aragonais Javier Lambán et du nationalisme catalan ont été incorporés, comme Felip Puig, démontrant la stratégie de Samper consistant à forger des alliances au-delà de l’Aragon et à consolider son influence politique et administrative dans le secteur des énergies renouvelables.
L’opération judiciaire, ordonnée par le Tribunal d’Instruction numéro 1 de Teruel, comprenait des perquisitions au siège de Forestalia et dans divers logements et bureaux liés à ses projets éoliens et photovoltaïques.
Parmi les personnes arrêtées se trouve Eugenio Domínguezpromu par le PP et ancien directeur général adjoint de l’évaluation environnementale du ministère de la Transition écologique sous l’ère Teresa Ribera, accusé d’avoir reçu des pots-de-vin en échange de l’autorisation de projets. Selon la Garde civile, l’enquête se concentre sur d’éventuelles manipulations de déclarations d’impact environnemental (DIA) qui auraient directement profité à Forestalia.
Cette phase, appelée « Opération Perserte », se concentre sur des projets dans la province de Teruel.
DE LA VIANDE AUX RENOUVELABLES
Fondée par Samper après avoir quitté le groupe Jorge en 2011, Forestalia a émergé sur le marché des énergies renouvelables avec rapidité et ambition. L’entreprise s’est consolidée lors des enchères de 2016 et 2017, réussissant à remporter 1 200 mégawatts sur les 3 000 disponibles, avec des remises allant jusqu’à 63,4% et s’engageant à développer des projets sans primes publiques.
Sa stratégie combinait l’obtention de droits de raccordement, le développement administratif des projets et la vente partielle ou totale à des fonds internationaux, le tout géré à travers un réseau complexe de sociétés liées. L’expansion ne se limite pas à l’Aragon. Forestalia a promu des mégaprojets d’évacuation électrique et conclu des alliances stratégiques avec des fonds internationaux.
En 2024, le président aragonais Jorge Azcón a publiquement soutenu un investissement conjoint entre Forestalia et la société chinoise CGE développer le plus grand système d’autoconsommation industrielle d’Espagne.
Malgré ces réalisations, le chiffre d’affaires a connu des hauts et des bas : en 2022, il est tombé à 97,7 millions d’euros contre 294 millions l’année précédente, reflétant la volatilité du métier de promotion et de vente d’actifs énergétiques. Depuis sa création, la stratégie de Samper était claire : s’entourer d’experts en réglementation environnementale et d’anciens fonctionnaires connaissant l’Administration.
L’un des aspects les plus controversés du modèle Forestalia était la fragmentation des projets en blocs de 49,5 MW, juste en dessous de la limite qui nécessite le traitement de l’évaluation environnementale devant le ministère, laissant la supervision aux mains des régions. Cette stratégie rendait difficile l’évaluation de l’impact cumulé d’installations qui, ensemble, représentaient des dizaines d’éoliennes.
Des projets comme PEol-765, avec 149 moulins répartis dans différentes régions de Teruel, sont devenus des symboles de cette controverse. Les groupes environnementaux ont dénoncé les effets sur les oiseaux et les chauves-souris, l’impact sur le paysage et la construction de longues lignes électriques d’évacuation. En Navarre, la fondation Sustrai Erakuntza a célébré l’annulation d’un projet qui avait généré des troubles sociaux.
Forestalia, pour sa part, a défendu que tous ses projets étaient conformes à la réglementation en vigueur, mais l’enquête judiciaire analyse désormais si les autorisations environnementales ont réellement évalué de manière adéquate les impacts sur les habitats et les paysages.
LE ROI DES MOULINS
Né à Saragosse en 1964, Fernando Samper est l’aîné des cinq frères héritiers du groupe Jorge. Son grand-père, Tomás Samper Albala, a lancé l’entreprise dans les années 40 et son père en a fait un groupe industriel qui, en 2021, abattait plus de sept millions de porcs par an. Inquiétudes concernant le lisier et son impact environnemental Il a encouragé l’exploration de la production d’électricité à partir du biogaz, ce qui a éveillé la vocation énergétique de Samper.
En fondant Forestalia, Samper a opté pour les énergies renouvelables au milieu d’une impasse réglementaire et, avec la collaboration de son réseau d’anciens fonctionnaires et politiciens, a construit un modèle qui a permis à Teruel de devenir un laboratoire pour la nouvelle carte énergétique espagnole controversée.
