La trajectoire politique de Alexandre Toqueromaire de Tudela et vice-président de l’UPN, est à nouveau sous le feu des projecteurs pour des raisons défavorables. Le Bureau de Bonnes Pratiques et Anti-Corruption de Navarre a décidé d’ouvrir une procédure pour vérifier si la Mairie de Tudela a scindé irrégulièrement plusieurs contrats de conseil juridique pour les attribuer directement à un bureau lié à un ancien dirigeant régionaliste.
Cette enquête compromet non seulement la gestion municipale du conseiller, mais menace également d’éroder ses aspirations à diriger l’UPN et à briguer la présidence du Gouvernement régional dans les années à venir.
L’origine de l’affaire réside dans l’opposition de la Mairie de Tudela à l’agrandissement du Station d’épuration des eaux uséesqui est un projet promu par l’entreprise publique Nilsa. Pour soutenir cette bataille juridique, le conseil s’est tourné vers le même cabinet d’avocats, à qui l’on a confié plusieurs tâches de conseil liées au même dossier.
Au total, la dépense s’élève à 29.040 euros répartis sur trois contrats attribués entre mars 2024 et juin 2025. Le problème, selon la coalition Contigo Tudela—composé de Batzarre, Izquierda Unida, Podemos et Independientes de Tudela—c’est que ces commandes auraient été artificiellement divisées afin de ne pas dépasser la limite fixée par la loi provinciale sur les marchés publics à attribution directe.
La réglementation fixe un plafond de 15 000 euros, un seuil qu’aucun des contrats ne dépasse individuellement, mais qui est dépassé lorsqu’ils sont additionnés. En outre, ils appartiennent tous à la même entreprise, Gesabogados, dont l’un des associés, Miguel Echarrifaisait partie de la gestion de l’UPN lors des étapes précédentes.
L’Office anticorruption considère qu’il existe des preuves suffisantes pour déterminer s’il y a eu une division abusive des contrats et si, en réalité, les services juridiques auraient dû être traités comme une seule commande soumise à une procédure ordinaire. Un rapport de l’Intervention Municipale, incorporé à la plainte, prévenait déjà que l’attribution successive de contrats pour le même concept et au même bénéficiaire pourrait violer la législation en vigueur.
L’équipe gouvernementale de la Mairie de la capitale de la Ribera de Navarra a tenté de réduire la portée de l’affaire, alléguant que l’un des contrats avait été rejeté par la suite alors qu’il était entendu que les travaux étaient déjà inclus dans une autre commande antérieure. Cependant, Anti-Corruption a choisi de ne pas considérer l’affaire comme réglée et de poursuivre la procédure pour clarifier s’il y avait eu des irrégularités dans les marchés publics.
L’opposition municipale a dépassé le niveau administratif et s’en est durement attaquée au maire. Contigo Tudela estime que ces 29 040 euros représenteront le coût de certaines commandes « faites à la main » qui, en outre, n’auraient pas servi à arrêter le projet de Nilsa. La Confédération hydrographique de l’Èbre a fini par rejeter les allégations de la Mairie et a donné son feu vert à l’agrandissement de l’usine, ce qui a conduit à s’interroger sur l’utilité réelle de la dépense assumée par les caisses municipales.
À ce scénario s’ajoute une critique politique plus large. Les porte-parole de Contigo ont annoncé des initiatives pour étudier la possibilité de réclamer tout ou partie de cet argent et ont exigé que Toquero quitte le conseil d’administration de Nilsa, dont il est membre, tout en menant un discours frontal contre l’entreprise publique. Ils réclament également plus de transparence et de débat public sur le projet, par rapport à une stratégie qu’ils considèrent basée sur le bruit et la confrontation.
Le porte-parole de Contigo et ancien maire de la ville, Eneko Larrartea synthétisé le cas comme un exemple paradigmatique de la manière de gouverner de Toquero. Sur ses réseaux sociaux, Larrarte a dénoncé que le maire « engage un cabinet d’avocats similaire, viole le droit des contrats selon l’intervention municipale elle-même et, lorsque la lutte contre la corruption voit des indices raisonnables d’irrégularités, répond en commandant des rapports à d’autres cabinets juridiques également proches pour justifier ce qui précède », dit-il à propos d’un travail confié au bureau de l’ancien conseiller de l’UPN Javier Caballero, frère de la sénatrice régionaliste María Caballero, qui a gagné en force en interne après ses interventions. dans différentes commissions d’enquête.
Selon lui, le problème sous-jacent n’est pas seulement l’éventuelle scission des contrats, mais une pratique politique qui se passe des fonctionnaires de la maison et discrédite aussi bien l’Intervention que le Bureau Anti-Corruption lorsque leurs conclusions ne correspondent pas au récit du maire : « Tout reste à la maison », résume Larrarte.
Le PSN, qui dirige le gouvernement de Navarre, n’a pas non plus caché sa surprise face à l’insistance du maire sur une bataille qui, à son avis, répond davantage à des intérêts personnels et partisans qu’au bénéfice de la ville. Les rangs socialistes soulignent également le coût économique élevé d’une offensive judiciaire qui n’a pas réussi à stopper l’action prévue.
L’affaire est devenue encore plus pertinente en raison de la réaction de Toquero lui-même, qui a utilisé les rapports d’autres cabinets externes pour défendre la légalité de ses actions, sans avoir recours au préalable aux services juridiques municipaux.
MOMENT CLÉ POUR TOQUERO
Tout cela arrive à un moment clé pour le maire de Tudela. Toquero n’a pas caché son ambition de faire le grand saut dans la politique régionale et de diriger l’UPN en 2027. Cependant, les controverses qui se sont accumulées dans sa gestion municipale – depuis les décisions controversées en matière culturelle ou de travail jusqu’aux questions de salaires et de dépenses – avaient déjà généré un malaise au sein de son propre parti.
L’enquête anti-corruption ajoute désormais un élément de poids à cette usure. En Navarre, où la corruption et l’utilisation partisane des ressources publiques sont des questions particulièrement sensibles, l’ouverture d’une procédure n’est pas une procédure mineure. Même si l’enquête doit déterminer s’il y a eu ou non des illégalités, l’impact politique a déjà été mesuré. L’enquête anticorruption s’ajoute à une longue liste de polémiques qui accompagnent Alejandro Toquero depuis son arrivée à la mairie de Tudela.
En six ans, l’édile a augmenté son salaire de 12,4%, ce qui fait presque le double du salaire attribué à Larrarte, tandis que les allocations aux conseillers ont augmenté de 53,75%.
Ces épisodes, ainsi que les controverses sur les dépenses, les régimes alimentaires et une manière de gouverner basée sur la confrontation et le protagonisme personnelont érodé leur profil politique au-delà du niveau local
