Le PP et Vox graissent leur pacte électoral pour reproduire le modèle andalou aux élections générales du 29-N

Thibault Delacroix

Le pacte de gouvernement entre le PP et Vox en Andalousie Il est devenu le manuel de la pré-campagne du 29-N. Ce que Juanma Moreno a accepté à contrecœur en mai, alors qu’il lui manquait deux sièges de la majorité absolue, fait aujourd’hui office de référence pour l’ensemble du parti.

Du « désordre » andalou au laboratoire que regarde Gênes

La dissolution des Cortes Générales et la convocation d’élections pour le 29 novembre Ils ont réorganisé l’ordre du jour de l’ensemble du PP. L’Andalousie sera alors confrontée à son deuxième rendez-vous aux urnes en un peu plus de six mois. La première, en mai, a renversé la situation sur Moreno, qui espérait jusqu’au dernier moment conserver sa majorité absolue et s’est retrouvé à deux sièges du seuil. Vox est entré au Conseil du Gouvernement andalou et l’a fait avec le rang de vice-président.

Le PP andalou avait prévu ses congrès provinciaux pour novembre. Au moins deux, ceux de Séville et de Cadix, étaient prévus pour la 28 novembreun jour avant les élections générales, et ces dates seront modifiées. Des sources du PP andalou l’expriment sans nuances : « toutes les actions et agendas des congrès sont remplacés par les actions des élections générales ; les congrès provinciaux ont quitté l’avion.

Le modèle, en tout cas, n’a pas été inventé en Andalousie. L’Estrémadure, l’Aragon et la Castille et León l’avaient déjà essayé. Ce qui change maintenant, c’est l’échelle. Transféré au Congrès, ce projet impose une négociation d’investiture dans laquelle les exigences territoriales pèsent autant que les programmes. Manuel Gaviradeuxième vice-président du Conseil, a déjà apposé le premier sceau réglementaire de Vox sur le gouvernement de coalition avec le décret de dérégulation : révision de milliers de réglementations, suppression des nominations préalables et raccourcissement des procédures administratives.

Le poids de l’Andalousie : 61 députés et 6,8 millions d’électeurs

L’Andalousie distribue 61 sièges au Congrès des députés, plus que dans toute autre communauté. Votre recensement, 6,8 millions d’électeurs, dépasse d’un million le catalan. Aux élections générales de 2023, le PP a obtenu 25 députés, soit quinze de plus qu’en 2019 ; le PSOE est resté à 21 ; Vox est passé de douze à neuf et Sumar a égalé les six que Podemos avait obtenu quatre ans plus tôt. Les sondages les plus récents maintiennent le leadership populaire et pointent vers une croissance modérée pour Vox.

Devant, la carte de la gauche andalouse arrive déchirée. Le PSOE de Maria Jésus Montero Il a signé en mai l’un des pires résultats de son histoire régionale, avec 28 députés, et maintient son opposition sur la santé publique et le dépistage. Montero joue un double rôle, en tant que leader de l’opposition en Andalousie et en tant que membre de l’exécutif fédéral, et a défendu publiquement l’héritage de José Luis Rodríguez Zapatero. Adelante Andalucía, avec huit sièges, a déjà annoncé sa participation au 29-N et laisse ouverte la question de savoir qui dirigera sa candidature. Pour l’Andalousie, avec cinq députés, il cherche à se loger au Frente Amplio.

L’Andalousie ne décide pas seule des élections législatives, mais elle donne le ton du pacte que le PP souhaite présenter ultérieurement à Madrid.

L’Axe du pouvoir populaire

A Gênes, le cas andalou est examiné avec prudence et calcul. La direction nationale ne souhaite pas que la campagne débouche sur un plébiscite sur Vox, mais elle sait que la somme des deux partis est la seule arithmétique qui permet aujourd’hui d’imaginer un changement de gouvernement. Les barons le savent clairement. Moreno fait preuve d’une gestion sans stridence ; Alfonso Rueda et Jorge Azcón coexistent avec des formules similaires en Galice et en Aragon ; Isabel Díaz Ayuso maintient son propre rythme et sa propre majorité à Madrid. La lecture interne est que le pacte, lorsqu’il est expliqué avec des données, ne soustrait pas. Ajout.

C’est là le véritable atterrissage de l’opération. Dans les onze communautés régies par le PP, qui représentent près de 60 % du PIB, la coexistence avec Vox s’est traduite par des mesures concrètes : déréglementation administrative, réductions d’impôts et simplification des procédures. Le décret andalou est l’exemple le plus récent et aussi le plus utile pour la pré-campagne, car il déplace le débat des blocs vers la direction. Face à cela, le PSOE se retrouve avec l’argument de « l’ultra-droite », le même cadre qu’il a utilisé en mai sans arrêter sa chute autonome.

Il existe également un précédent que personne ne manque. En 2011, après l’érosion de deux législatures socialistes, le PP a converti la vague autonome en majorité absolue au Congrès. La différence est qu’à l’époque, l’accord avait été préparé après les élections et qu’il est maintenant testé avant, par les gouvernements territoriaux. Gênes a fixé un slogan simple : ne pas anticiper la répartition des portefeuilles et parler de gestion. Rien de nouveau sous le soleil.

Le calendrier, en revanche, est serré. Il reste moins de deux mois avant le 29-N, les congrès provinciaux andalous seront réorganisés autour de la campagne et le PP aura besoin de la mobilisation du centre-droit pour ne pas se diviser. C’est là le véritable défi. L’arithmétique règne, et l’Andalousie est votre premier examen.

🏛️ La Note de Gênes

  • Message fort : La gestion territoriale comme aval du pacte : le PP présente la coalition andalouse comme une formule gouvernementale éprouvée et non comme une concession.
  • Protagoniste: Juanma Moreno (présidente de la Junta de Andalucía) et Alberto Núñez Feijóo (président national du PP).
  • Prochaine étape : Réorganisation des congrès provinciaux du PP andalou et lancement formel de la campagne 29-N.